我要做皇帝-第1565章
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至于修路和水利这种吞金怪兽，想都不要想了！
不过，有总比没有强！
许九点点头，对伍被道：“贤弟所言，真是让吾茅塞顿开……只是，这算赋之税，恐怕能落到都护府手里的，不过三成……”
汉室的税赋制度，素来是分开的。
税是给国家维系政权运作的，而赋则直接进入少府内库，由天子支配。
用于军费、帝陵、宫廷以及作为国家建设资金。
算赋，一般都是直接由少府拿走的，能够给地方留下三成，已经非常良心了。
“兄长可以先向陛下请求，未来三年，都护府的算赋收入划归都护府支配……”伍被却是早已经有所准备，他笑着说道：“三年算赋，至少一万万……有了这笔钱，兄长就可以修建一条自新化直抵仁川港的轨道马车线路……”
“然后再以这条线路，向商家征税……”
安东都护府过去数年的收入大头，除了捕鲸业和捕鱼业的税赋外，就是各种‘养路税’了。
商人们想要进入安东，就得交税。
按照车辆大小和货物数量征税。
一年下来，多的时候，可以得到一千多万，少则也有数百万。
正是因为有了这个进项，都护府才不至于窘迫到连官吏俸禄也无法及时发放的地步。
“轨道马车？”许九闻言，精神大振。
若是旁的，他可能不清楚，但一条轨道马车的收益有多少，他却是清清楚楚的。
师家如今就是躺在关中那条轨道上吃香喝辣。
师氏每年可以从轨道运输和运营之中，得利千万，在加上他们自己的买卖，一年下来就是两三千万以上的纯收益。
几乎就是躺着发财，张着嘴等着天上掉馅饼。
而安东至今没有一条轨道马车，若修建起来，必定可以获利无数。
都护府衙门，甚至只需要运营好这条轨道，每年就可以获得不亚于算赋与田税的收益！
更妙的是，还可以靠轨道来征税。
你的商品想要上轨道？那就先交税，交完商税再给运费，才能起运。
如此，得利更多！
而许九知道，只要能够修成这条轨道，那他的政绩，就是实打实的了。
长安诸公，再怎么样也挑不出他的错！（未完待续。如果您喜欢这部作品，欢迎您来起点（）投推荐票、月票，您的支持，就是我最大的动力。手机用户请到m。阅读。）
第一千四百八十四节 世界变迁
元德七年夏七月甲子（初一）。
甘泉宫的温泉，冒着热气，滚滚流出。
在这个炎热的夏季，能够泡在温泉之中，听着山间的竹叶摇曳，看着山下的众生百态。
这无疑是一种享受。
“许九打算修轨道？”听着绣衣卫刚刚传回来的报告，刘彻靠在温泉壁上，呵呵的笑着，对侍立在自己身侧的宦官说道：“倒还算有些主意……”
要想富，先修路。
这是无论任何时代，都属于真理的名言。
便捷的道路，将会带来机会和商业。
不过……
刘彻觉得，在安东修轨道，太过于冒险了些。
毕竟，安东地区，特别是怀化郡的大部分地区，一年四季，有至少五个月是被寒风和冰雪统治的时间。
某些极端的地区，甚至，一年之中只有不足五个月能看到太阳，感受到阳光的温暖。
有些地方你甚至可以在冬季欣赏到极光。
这样的地区，夏冬的差异大的吓死人。
热胀冷缩，足以让安东的这条轨道，从诞生之初，就充满了风险和挑战。
能不能维护好，这很考验安东都护府的执行力。
不过，无所谓了，安东地区的轨道，迟早要修，而且修的早，比修的晚要强。
因为这可以积累很多经验和教训，更可以为未来的铁路网络建设做好勘探准备。
如此一来，当百十年后，蒸汽火车出现，安东地区就可以立刻进入铁路时代。
倒是许九要做的另外一个事情，让刘彻有些警觉。
“许九打算玩‘交子’或者更先进的银票吗？”刘彻心里寻思着，狐疑着。
讲道理的话，哪怕许九不说，刘彻也打算明年开始玩一把信用货币了。
之前数年，他就已经铺垫好了。
列侯和士大夫们，差不多也都接受了所谓的‘黄金诏书’。
在这样的背景下，尝试发行一批针对贵族大臣，特别是两千石列侯封君的高额货币，是可以尝试的。
如今，许九和杂家跳出来，要当这个试验田，给刘彻趟地雷，在本心来说，刘彻是欣慰的，甚至是高兴的。
但，皇帝的多疑症，让他却有了犹豫和狐疑。
他犹豫的原因，就在于，都护府发行的这批所谓的‘交子’或者银票。
谁来负责发行？谁来掌握？谁来控制？谁来监督？
私人是肯定不行的！
金融是国家命脉，刘彻死也不会假手他人。
毕竟，若是金融落到了私人手里，私人可以发行货币了。
那要他这个皇帝干嘛？
哪怕是由都护府来控制，刘彻也疑问重重。
财税权，或者说，地方政府和中央在财税的这个蛋糕上的分配比例，是直接影响一个国家的中央政权权力和话语权以及控制权的事情。
倘若地方需要仰赖国家拨款，那么这个地方必定是离不开中央的控制的。
而若地方可以自给自足，在财政上获得了自由。
那，地方上的官吏和豪强，还会甩国家吗？
自古以来，多数分裂和割据，都是因为地方势力获得了财政自由的结果。
而多数地方问题，中央难以解决的缘故，也是因为其掌握了财政自由的结果。
不用扯其他的事情，南越是怎么割据和独立的？
当初，秦始皇下令征服南越，始皇帝活着的时候，南越地方被秦国朝堂牢牢控制。
别说是赵佗这个当时的龙且令了，就是任嚣也不敢违抗来自咸阳的任何命令。
那为何始皇帝一死，南越地方的军队和官员，就可以烧毁栈道，阻断运河，拒绝接受来自咸阳的任何命令了？
答案是，在那之前，赵佗的军队，与南越地方的部族贵族，达成了妥协。
所谓的‘和辑百越’之策，既消弭了隐患，也为在南越的秦军获得了充足的财税来源。
有了钱和粮食，不需要任何来自咸阳的支持的赵佗，当然有胆子做出那样的举动了！
与之相反，长城兵团，就没有一个稳定的财税来源。
他们即使再不愿意，也只能听命，放弃长城防线，回身来扑灭叛乱。
不然的话，当时的长城兵团，完全可以不鸟咸阳，直接在高阙扯旗就秦二世的智商和手腕，大约也要拿他们无可奈何。
但，没有稳定的财税来源，哪怕长城兵团再倔强，也只能被咸阳胁迫，放弃阴山防线。
是以，刘彻很清楚，想要皇帝位子坐得稳。
地方的财政自由，就不能太大。
要使得天下郡国，全部都依赖国家的财政拨款和维系。
而许九这么玩，一旦成功，却可能打破这个平衡。
安东地方都能自己印钱玩了，还需要鸟长安吗？
可能刘彻活着，他们不敢反。
但几十年后，刘彻进了茂陵，万一这些渣渣，学习波士顿人民，来一出仁川港倒茶事件，然后嚷嚷着要独立呢？
作为皇帝，不能不防这一手。
所以，这个事情，许九想要帮刘彻趟地雷，刘彻自然是乐意的。
但，刘彻却得随时做好摘桃子的准备。
“将王道给朕从临邛调回来……”刘彻闭着眼睛下令：“命为护军监军使……”
左右先是都吓了一跳，以为那个曾经压得他们喘不过气来的大宦官又要杀回来了。有人甚至差点晕倒，还好，刘彻之后的任命让他们松了口气。
宦官们更是欢天喜地曾经，王道这个天子近侍，可是担任着中车府令的职位。
史上，赵构就曾经出任这个位置。
即使他因为某些事情，被放逐到了临邛，但地位却丝毫未减，依然握有大权，几乎就是天子放在临邛的耳目。
“诺……”宦官们欢天喜地的领命，这些年来，为了填补王道留下的空缺，刘彻周围冒出了三个大宦官。
他们或是专精于拍马逢迎、歌功颂德，或专精于背锅、卖惨，或擅长服侍。
但，没有一个人能让刘彻满意。
其实，刘彻一直想要一个魏忠贤这样的大宦官。
够阴狠，够毒辣，还能有手段，帮他去做他不愿意脏手的脏事。
可惜，到目前为止，刘彻还没有发现这样的人才。
这也算是一个遗憾吧。
“王道去了安东，应该可以为朕做好随时夺取安东‘银行’大权的准备……”刘彻在心里寻思着：“但这还不保险……朕得多留一手准备……”
毕竟，宦官虽然忠心，但处理事情的能力，却远没有文官厉害。
特别是这种摘桃子的事情。
略略想了想，刘彻就想到了一个人选：“袁丝不是去了南越两年了吗？是该给他挪挪窝了……免得外人说朕凉薄……”
但现在却还不急，先派王道过去盯着，等明年在找个理由，将袁盎送去安东。
当然，到时候也可能出岔子，换一个人去安东。
将这个事情放到一边，刘彻睁开眼睛，问着左右：“长安城现在情况如何了？”
长安考举在上个月的月中就拉开了帷幕。
但这一次的考举规模是有史以来最大的一次报考人数足足有三万七千余人，是去年的百分之一百七十。
虽然，回锅肉居多，但是，元德一代，也首次展露身手。
所谓元德一代，是指成长和受教育�
