红色风暴之迷-第76章
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的 85 %,也就是说世界各条道路上所奔驰着的标有1918年生产的汽车中每10辆至
少就有8 辆是美国制造的。1922年美国的国民财富为3208亿美元,这个数字是欧洲
所有国家一年国民财富的总和。
战前美国欠欧洲国家债务60多亿美元,一场战争使美国与欧洲的位置调了个个。
当战争结束后,美国一下子成了世界上20多个国家的债主了,其中欧洲各国欠美国
债务达94亿美元。1919年,美国已拥有全世界黄金储备的40%。
列宁总结说:“美国的亿万富翁们几乎是最富的,并且在地理条件上处于最安
全的地位。他们发财最多。他们把所有的国家,甚至最富有的国家,都变成了向自
己进贡的国家。”
第二次世界大战爆发,美国仍然靠着两大洋的“天然屏障”保护,免于战火破
坏和兵戎之灾。通过二次世界大战,老牌的世界强国英国、法国、德国、俄国、日
本、意大利在政治上和经济上以至军事上都基本上被拖累、拖弱以至拖垮,只有美
国在二次世界大战中成为最大赢家。
1940年12月29日,罗斯福通过美国全国广播公司向人民发表著名的“炉边谈话”,
准备说服企业家们和全国各阶层人士支持他援助欧洲的方案。他说:“前途是存在
危险的——我们必须加以防范的危险。但是我们深知,爬到床底下用被单蒙住头,
并不能使人们逃避开危险,……如果大不列颠一旦崩溃,我们整个美洲所有的人都
将生活在枪口的威胁下……我们必须竭尽全力就我们所能支配的人力和物力,生产
武器和舰艇……我们必须成为民主制度的伟大兵工厂。”
“炉边谈话”促使美国国会于1941年3 月8 日通过了《租借法案》,它使英国
及一切受到德意日法西斯侵略的国家,都可采用借贷方式,从美国获得迫切需要的
武器弹药和军用物资。“租借法案”为英国和戴高乐的“自由法国”运动输血打气,
在战争期间,美国共向盟国提供了 500亿美元的租借物资,其中 60 %提供给英国。
因此,当战争结束时,美国已经毫无疑问地是英国的“大财东”了。
1941年以后,欧洲的战局发生了巨大的变化。希特勒对苏联和西欧、北欧的
“闪击计划”连连受挫,欧洲各国的抵抗力量逐渐被组织和联合起来。在世界范围
内,法西斯协约国和反法西斯的同盟国双方战争消耗甚大,彼此关系处于胶着状态。
罗斯福总统认为,这正是美国及时出击的时刻。罗斯福总统对儿子埃里奥特说:
“美国将不得不出面领导,领导并运用我们的斡旋进行调解。帮助解决其他国家之
间必将产生的分歧:俄国和英国在欧洲,英国与中国、中国与俄国在远东。我们有
能力做到这一点,因为我们是大国,是强国,而且我们不妄求。英国正在走下坡路,
中国仍在18世纪状态中,俄国人猜疑我们,而且使得我们也猜疑它,美国是能在世
界中缔造和平的惟一大国。这是一项巨大的职责,我们实现它的惟一办法是面对面
地与这样的人会谈”。
当希特勒还在垂死挣扎,欧洲的战火正烈的时候,美国已经在为它的未来做打
算。美国十分清楚,要想称霸世界,经济实力是足够的,但是国际金融和贸易方面
仍有许多阻碍。美国特别重视建立国际货币体系和国际贸易机构的问题。它的主要
目的是取消英国的贸易特惠制和英镑区的保护广义制度,加强美国在上述领域和上
述地区的经济地位。
19M 年7 月中旬,美国向英法苏中等44个国家的财政部长们发出邀请,请他们
来美国的东部新罕布什尔州。新罕布什尔州有“花岗岩州”的美称,因为新罕布什
尔人在美国独立战争中表现极为英勇和顽强,也是第一个从英国殖民当局统治下获
得独立的第一个州。白山山脉是新罕布什尔州的标志,山上有一座由石头砌成的巨
大的人像,被称为“山中老人”。
44阿国的代表被请到白山脚下的一个休养场所——布雷顿森林,这既是地名,
也是地质特征。在会上,美国代表提出,为了战后国际金融的安排,有必要整顿因
战争被打乱的国际金融体系。各国代表尚未从战争的噩梦中挣脱出来,因此大家对
美国方面的提议表示赞成。随后,美国财政部长抛出了早已拟好的几个方案。在英
国的极力鼓噪下,迅速通过了《联合国货币金融会议的最后决议书》以及《国际货
币基金组织协定》和《国际复兴开发银行协定》等文件,总称为“布雷顿森林协定”。
根据协定,国际货币基金组织和国际复兴开发银行(也称世界银行)于1945年12月
27日正式成立,世界世界银行从1946年6 月25日开始营业,国际货币基金组织于1947
年3 月1 日开始业务活动。两个机构的总部都设在华盛顿。
布雷顿森休会议结束即是布雷顿森林体系的建立,美国在这个体系中拥有特殊
地位和支配权。美国在国际货币基金组织中占有 27 %的投票权,在世界银行中占
有 24 %的投票权。该体系规定美元与黄金挂钩,规定美国政府1934年决定的35美
元等于一盎司,其他国家的货币必须同美元挂钩,实际上美元等同于黄金,在国际
货币体系中成为主要国际储备货币。
同时规定实行固定汇率制,各国货币的汇率一经确定,不能随意变更,如变动
必须得到基金组织的同意。世界银行除实收资本外,筹措资金来源主要是美国,这
就促成美国大量资本输出,世界银行贷款必须由借款国政治担保,使用贷款须由世
界银行的代表监督,其用途主要是购买美国的商品。因此,从1945年到50年代未,
布雷顿森林体系实际控制着西方国家的经济运行趋势,而这个体系可以说是由美国
一手操纵和控制的。
有了世界的货币体系,还需要有能够控制国际贸易的机构。战后美国经济上拥
有强大的实力,一些战时过剩产品,尤其是大量的滞销的农产品急需向国外销售。
而它的主要贸易伙伴欧洲国家由于美元奇缺,不得不采用外汇管制和配额制度,直
接影响美国商品出口。美国为了扫除对外贸易中的出口障碍,恢复自由贸易,减少
或消除各种贸易壁垒和歧视性待遇,建议成立一个国际贸易组织,来处理国际贸易
和就业问题。1945年12月6 日美、英、法等15国召开关税谈判会议。美国与对个国
家举行双边关税谈判并陆续签订了124 项双边协定,后来将这些双边协定用最惠国
条款加以多边化,汇编成一个多边文件,即关税与贸易总协定。1948年1 月1 日生
效。总协定的最高权力机构是由全体缔约国组成的缔约国大会,下设理事会和贸易
及发展委员会。这个组织成为美国在全球实行贸易自由化的武器。
美国的经济实力空前高涨,美国成为欧洲的以至世界的最大债主,是世界上最
大的资本输出国。美国拥有西方世界工业产量的 52 .4 %,占有西方世界出口贸
易总额的 32 %,拥有西方世界的黄金总储备的 74 .5 %,黄金储备到 1949 年
高达 246亿美元。因此美元后来自然成为国际经济流通中最为坚挺的货币,最终成
为世界货币。此外,美国在海外的投资总额也由 1939 年的 114亿美元跃增到1948
年的313 亿美元。西方历史学家总结说,占世界人口约7 %的美国,比世界其余地
方加在一起还要富有。
第二次世界大战后,美国通过对外援助、对外投资和对外贸易这三项杀手铜,
加紧对西方资本主义国家的控制,扩大对第三世界国家的经济掠夺,加强对社会主
义国家的经济封锁和政治对抗。美国国务卿杜勒斯在1950年曾经直言不讳地说:
“在国外,我们的外交政策只能利用金钱和物资来进行。”
美国拥有强大的海陆空军,军事基地遍及世界各地,并垄断着原子弹,成为世
界上头号经济大国和军事强国。第二次世界大战之初,美国的军费开支仅为 11 亿
美元,到1945年则超过了 800亿美元,战争结束两年后,美国的军费开支仍为280
亿美元。美国的武装力量在1939年时不过33万人,到1945年则达到1200万人。美国
的政治、经济、军事势力跨过两大洋,进入欧亚,成为控制整个资本主义世界的超
级大国。
著名的军事评论家汉森·鲍德温在1945年出版的《权力的价值》一书中大讲特
讲:“今天,我们是一个银行主的国家、债权人的国家、出口商的国家,是一个伟
大的海上和空中强国,也是世界交通的枢纽中心。如果说罗马是当时的世界的中心,
那么华盛顿就更是20世纪西方世界的中心。”
安布鲁斯在《走向全球主义》中也表示:“从一切能得到指数看,除了现役军
人之外,美国是世界上最强大的国家。许多美国人,包括政府中的主要人物,都认
为他们能够运用他们的力量命令全世界朝着美国模式的民主资本主义方面走去。”
罗斯福之后的杜鲁门总统在1948年7 月15日接受总统候选人提名时表示:“美
国在国际事务中将负起领导者的全部责任”,因为“世界各国前所未有地指望着美
国成为善意的力量和英明的领导”。杜鲁门总统在1946年4 月6 日的讲话中表示:
“美国今天是一个强大的国家,没有任何一个国家比它更强大了,这不是自吹自擂。
……这意味着我们拥有这样的力量就得挑起领导的担子,并承担责任。”1950年5
月10日,杜鲁门在密苏里的圣路易对美国公民发表演说,再次重申:“第一次世界
大战后威尔逊总统要我们确立对世界的领导地位,如今正由我们来承担这项任务,
美国人应该很好地完成这项任务。”
三、战火烧不死的苏