核子武士-第359章
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“是呀！这个问题我也很头疼，那些已经身居团长，旅长高职的士官肯定在短时间内很难接受改革，因为那样既削弱了他们的权利，又剥夺了一些特权，要是没有反对才不正常。不过这样的高级军官数量不是很多，只要下面的士官没有特别大的反对意见，估计改革的阻力就不会很大。”
杨威说道：“不，这次的改革应该是由上向下进行，并且改革之前必须先完成工资等级的界定。高级军官数量不多，但是控制着绝大部分的队伍，他们对于下层的士官控制也是相当严格的。如果上面提出来了反对意见，那么下面怎么可能会认真贯彻执行呢？你一个国防部长是不可能直接指挥到连排那一级的士官，最终这些命令还是需要通过军长，师长，旅长，团长他们去传达，要是上面摆不平的话，下面很可能*奉阳违，到了那个时候局势反而可能失控。”
军队的建制永远和地方不一样，地方上行政命令的传达可以一步到位，尽管中间会有些拖拉但是绝对不会有大的变动。但是在军队可就不一样了，这中间会有很大的变数，上面的军令是需要一层层地传达的，在军令没有绝对权威的时候，命令能不能得到很好的贯彻执行是看军官们的配合情况。
在军队上高级军官可以说都是手握重兵，他们为了维护自己的权益在有的时候违背上级命令是一件再正常不过的事情。因此在战争时期军令的执行力才是衡量一支部队战斗力最明显的尺度，其效力不言而喻。现在的废土基地内最大的问题就是军令的执行力不够，因此杨威才提出来由上而下进行改革，这主要就是解决军令执行力的问题。
周健良说道：“主席，如果改革从最上层开始的话，很可能一开始就会遇到阻力，搞不好会引发军队的动荡，要真的是那样的话，局势可不好控制，改革能不能取得成效就要打一个大大的问号了。”
杨威并没有正面回答周健良提出来的问题，他笑着说道：“你会下象棋么？”
“会呀！而且还下得不错。主席，我们不是下过象棋么？您怎么现在问我这个问题。”
“很简单，在下象棋的时候，你说是吃掉五个卒子好，还是干掉对方的两个车好？”
“嘿嘿，主席，您为什么不干脆说将军呢？只要吃掉对方的老将那么一切问题都结束了。”
这时候，于永涛听出来杨威的意思了，他说道：“主席的意思是，先控制住部队上的高级军官，对他们的情况进行摸底，看一下这些人对改革的态度。如果能够通过的话，那么改革就可以顺利进行，要是有人公然反对的话，那就说明有异心，可以就地解决掉。”
周健良没有想到于永涛会这么说，如果真是那样的话，最终有高级军官被处死的，那对军队的触动也会相当的大。他不解地问道：“仅仅是一场军队的改革，如果将那些反对的军官都处理掉的话，是不是有点血腥了，那样的话下面的士官会怎么样看待这个问题呢？”
于永涛说道：“这场军队的改革仅仅是一个开始，紧跟着会成立新政府，将所有的异己分子清理出去，要成立一个团结稳定的领导班子。在这个过程中肯定是有阵痛的，那些既然对你这个国防部长命令都不能认真贯彻执行的军官留着只会是祸害，是不利于团结稳定的。”
“那些可都是跟着我们南征北战的好兄弟，有不同的意见也是很正常的，我们那样做是不是有点太残忍了。”很显然周健良在心理上接受不了于永涛的观点，无法因为军队的改革对下面的军官下毒手。
杨威说道：“高级军官有不同意见当然是允许的了，改革会触及到大家的利益，提出来反对也是正常的。我们这次要铲除的是类似于满城那样的野心家，我们的队伍里面是不允许异己分子出现的，在审阳的时候你看到了他们内部的动乱，如果不是我们大军在那里驻扎的话，我想杜维没有那么快就可以平息叛乱的，最后很有可能引发兵变。现在你周健良你是军队的最高指挥官，那些军官都是你一手带出来的，究竟什么是保护，什么是消灭你应该很清楚。”
这次，杨威已经说得再明确不过了，在军官中对于改革不满提出来反对意见不是什么大问题，特不是不能接受。关键是要看一下那些隐藏很深的异己分子对这件事情的态度，如果继续选择隐藏的话，那就可以趁机削弱他们对军队的控制权，如果公然反对的话，就实行镇压。
这样做一方面保护了那些忠心耿耿正直的军官，另一方面也算是对于军队管理层进行大清理。军官对于军队的控制权会在这次的改革中得到极大的削弱，无论反对是个什么情况，都不影响政府对于军队的控制。
新政府成立的时候，会对军队高官的位置进行新的界定，等于将军队的调动权收归内阁，让军队隶属于征服，绝对不能影响政府，更加不能违背主席的命令。
周健良在这个时候算是彻底明白了这次改革为什么从军队开始，也明白了军队改革的核心在那里，其实倒不是高级军官对于军队改革的反对与否，最主要是军队的指挥权被削夺之后会出现什么样的局面，看究竟那些人是绝对拥护主席的，那些人是心怀叵测。
一般来说，那些绝对拥护主席的军官对于军队的指挥权交给内阁是不会有太大异议的，包括周健良这个国防部长都可以不掌控军队，一切都听从主席的指挥，。但是那些私心很重，心怀叵测之辈是很难放弃对军队控制权的，在这个时候一定会蹦出来，那样的话就正好可以将其铲除，从而完成军队最终的改革，让所有的士官都绝对忠诚于主席。
其实，军队的最终管理权收归内阁这是全世界通用的惯例，无论是在和平时期还是在战争时期都一样，政府的最高行政长官同时也是军队的最高统领，只有那样的话军队才能绝对听命于政府，这其中才不会有什么不和谐的声音。
军官只有军队的指挥权，并没有绝对的管理权，无论做什么事情都需要听到上级的命令，然后才能认真执行。这中间的自主权也只是出现在平时的操练，战场上的厮杀。也只有在那种情况下军官才有绝对的权利，并且不受任何制约。但是这一切的前提就地对华夏政府的忠诚，要不然的话最后就是谋叛，最终是会被镇压的。
沉思了片刻之后，周健良说道：“主席，我知道应该怎么做了，在进行改革之前我会分别和那些高级军官进行谈话的，最终确定他们的态度，如果愿意按照内阁制定的方针去接受改革的就全部留下来，对于那些有想法的就想办法解决掉。以后最大限度的限制军官对于军队的控制权，让这支军队变成政府的军队，象护卫团那样最忠诚于主席。”
杨威说道：“好了，今天就谈到这里吧，大家现在都在客厅闲聊呢，我们也应该出去了。等吃饭的时候再谈一下新政府成立之前应该注意的事项。”
现在基地内部的问题实在是太多了，简直是千丝万缕错综复杂，要想把这些事情全部理清头绪绝非是一朝一夕的事情。杨威先后和于永涛，史名山，周健良谈话，就是先让相关当事人事先有个准备，避免到时候手忙脚乱理不清头绪。
等杨威出现在客厅的时候，大家纷纷鼓掌。
杨威示意大家坐下讲话，他说道：“这次审阳的战役已经彻底结束，大家也不用整日笼罩在战争的阴影之下了，可以好好地放松一下自己。今天约大家来也没有什么大事情，就是一起吃顿饭，今晚不醉不归。”
大家哄堂大笑，虽然脸上都露出了笑容，但是每一个人都知道这顿饭绝对不是什么战后的庆功宴，主席肯定有事情要宣布，因此都用期待的眼神看着杨威，希望能早点知道答案。
杨威说道：“战争是结束了，但是对于管委会的委员，部长来说一场新得战役即将打响，那就是生产的战役。提到生产，我相信没有人比大总管宋明安更有发言权了，我早上去食品加工区的时候，听了他关于库存的汇报，知道粮食危机并没有从根本上解除，因此可以说任重而道远。现在就让老宋给大家做一个详细的汇报吧。”
大总管宋明安拿起账本说道：“关于具体的收支情况我今天就不一一列举出来了，因为那样的话恐怕两三个小时都说不完。今天就将库存的情况做个汇报，首先从粮食的储备开始说起吧。。。。。。。”
虽然并没有将收支情况一一列举出来，但是库存情况也实在是太复杂了，宋明安这个汇报整整持续了半个小时。这下子大家是算是彻底听清楚了，粮食危机并没有得到彻底的解决。一方面是因为外来人口的不断增多，另一方面就是存在严重的铺张浪费。如果不能够扩大再生产的话，恐怕用不了多久新的危机就会出来，到时候情况就会非常的严重。
杨威说道：“不当家不知道柴米贵，大家可以仔细想一下现在大总管宋明安的压力究竟有多么大。如果粮食危机不能够一劳永逸彻底解决的话，末日阴影将会始终笼罩在诸位的头上。基地内的人口急剧增多，而且这个速度已经远远超过了生产的速度，以现在的规模是绝对应付不了人口增长的。
当然，人口增长说明基地的影响力越来越大，燕京地区，冀北地区，辽沈地区，豫北，晋中地区的人投奔过来的是越来越多。在外界看来首都上京核心，是非常有向心力的，来到在这里就意味着生活有了保障。在各个地区的组织看来废土基地就是内阁，大家逐渐来归顺已经非常的说明问题。
我们管委会应该对各地前来投奔者报以热烈欢迎的态度，不仅要收留他们，还有将所有前来投奔的人生活安排好。这是一项复杂的工程，不仅需要大量的人力，物力，还需要一个包容的心态，一个有效的收容机制，因此诸位肩上的责任会越
