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第186章

穿梭时空之1278-第186章

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递到临时组建的战时联合兵种联合合司令部,司令部司令再下令给下属的战斗部队,进行战斗任务。

  期间,如果枢密院,中书省分别代表了文官和政务官两个系统,他们不反对或者不赞成皇帝的作战命令,那作战部队没有途径接受到命令,根本就不会动。但是张准也有些疑惑,那将来皇帝的安全与皇室的存在依靠什么来保证呢?这不是张准眷念军权,而是现实就是如此。华夏千百年的皇权社会,让无数人对于皇位是垂涎三尺,所以他提出了自己的疑问,希望张一水能给出让他满意的回答。

  “首先,帝国皇帝作为帝国军队的名义上的最高领袖,任何军队都不会接受针对的作战命令,如果皇帝昏庸乃至触犯法律,那就将由中书省的警察系统,大检察院,大法院来进行,抓捕,调查和审判。皇室可以通过议会来选举出另一个皇帝,保证了皇室的延续。

  同时为了保证皇室的日常安全和尊严,在四大兵种之外,还可以建立两个作战部队,平时由皇帝或者内廷直接指挥。但是为了防止皇帝通过这两支部队来干涉体制,部队规模的规模不能大。可以建立一个在帝国内部进行作战任务的禁卫师,一个在海外进行作战任务的海军陆战师。这两个部队平时同样接受“行政指挥链”的指挥,但是可以接受皇帝的直接指挥进行作战,但是作战完成之后将要接受帝国战争联合会议的质询和审核,一旦发现有破坏国家体制和人民生命安全与财产安全的行为,皇帝将要承担直接责任。”


第一八九节华夏帝国的中央任命


  张准听他说完这句,开玩笑似的说:“你这是怕我自己造自己的反呐。放心,我要是为了我自己或者我的后代,干脆听土土哈的好了。世界上没有天生的圣人,只有在法律和规则下,才能有圣人。再说了,皇帝这么多的限制,我看也没有谁抢着当了吧,我的后代至少不会像唐宗宋祖一样骨肉相残了。”

  底下的人听完笑声一片,不过大家心里都松了一口气,同时也感到万分敬佩。唐宗是与关陇贵族共天下,宋祖是与天下读书人共天下,张准则更加大气,是要与天下人共天下。这样一来,天下人都有所得,谁还会去抢皇帝这个位置。

  “既然,政府,军队,情报系统的体制改革都结束了。那么接下来就是各部门的具体部门规划了。文先生,你看了这么多,有什么想法。”张准等底下的人笑完,转头对列席会议的文天祥问道。

  文天祥没想到张准会问他的意见,沉吟了一会,开口说道:“刚刚听过各位的说话,文某想法甚多。没想到皇帝会要接受这么多的制约,权力将会下放到最底层的百姓。有党派人员想要竞选下议员,就必须对百姓进行游说,施以承诺。无非是改善民生,清廉为官等等,谁的手段高明,态度诚恳,百姓自然就支持他,他就是一方百姓的代言人。如果他出任的政务官,或者选出的政务官不能够实现承诺,第二次的选举自然与他无缘。妙哉,妙哉,诸位大才,张社长大德。”

  张准摆摆手:“文先生也不要迷信选举了,其实选举是手段,真正的核心是法律。比如有人家中巨富,给百姓家送米送油,造桥铺路等等手段,来竞选下议员,那该如何?或者有人名望甚高,可是家无余财,但是有商人给他钱财的支持,让他参选。等他当选,自然有一番利益输送,那又该如何?所以只有在法律上想法办,例如禁止政治献金,禁止贿选等等,一切都要凭着法律来办,这才是长久之计。

  说来说去,人的智慧是无穷的,他们是会钻空子的。我就怕有一天,那些有着巨大财力的巨商们不满足他们的政治地位,通过他们的资金和人脉,扶植一批政务官来做他们的利益代言人,对着皇室和上院开枪,等到那个时候,国破也是在所难免的。”

  参与会议的人,听到张准说这个话,有些紧张。他们心中疑惑,难道张准尧抑商,还是是不想建立上下院?那岂不是这一天就白说了?文天祥听到这话,也是一愣。不过,只是一会,他就笑了,因为他看见张准的脸色如常,既然他直接把问题指了出来,肯定也是有办法解决的。

  张准看到文天线的眼神:“文先生不要看了,办法无非是这几种。第一,施行推恩令,巨商死后所有有血缘的子女亲属,可平均分配他的遗产。第二,施行巨额遗产税,接受到遗产之后,遗产接收人将会承担一笔巨额的遗产税。第三,法律禁止任何企业进行任何名义的产业联盟,也禁止垄断。如果一家公司,在上中下游形成完成的产业链,法院将强行对其进行分拆,将股份进行拍卖,拍卖所得缴纳罚款后,交还给被强制人。第四,鼓励中小企业的发展。第五,提高税收,减少贫富差距。第六,增强商户雇佣人员的福利,工资待遇,强制规定劳动时间等等。

  到了帝国上层,税收后,这些钱财要通过各级下院和上院的审核等,进行公开公正的分配,增加帝国公民福利,造福民生,用百姓的人口基数,来压制大商户的政治意图。”

  与会者都明白了,张准这确实要抑商,但不是单纯的意义上的抑商。历朝历代的统治者难道都是傻子,不知道商业可以制造出巨额的财富和税收?不是,他们知道。可是一旦商人拥有了巨额的财富,无论是对税收和政治地位的不满,他们自然可以用金钱去收买官员,破坏国家体制。再加上大地主和其代言人的推波助澜,历朝历代统治者对待商人就是用而不重用。

  张准想的是,现代时空中的明朝,不就是放任江南的大地主和山X西的大商人,让满X清区区几十万人就入了关。对于这些赚取了巨额财富的人,又有什么能够保证他们对于财产的合法拥有权力呢,最快捷的不就是再扶植一个统治者。甚至官员,他们在接受了那么多的资金输送,又怎么样能让这些财产合法化呢,那就是另立新朝。现代时空的锤子镰刀帝国,不就是被内部的硕鼠给推翻了,强大的战争机器没有发出一丝声响,就被胡乱的抛弃在冰天雪地中。

  张准的这一番话,让很多人深思,他们对于张准的治国思想也有了一个清晰的认识,那就是民权和君权的平衡,政府和军队的平衡,国家和个人的平衡,重点就是平衡,手段就是法律。

  “好了,今天就到这里,今晚晚上你们回家想一想,张尧提出的帝国部门的详细规划和部门领导,明天上午继续开会,进行合议,后天将体制和部门人员问题结束,大后天进行分省。”张准说了一句,宣布今天会议的结束。

  以往会议结束,大家都是聚在一圈,聊聊天,毕竟华夏社这么大的地方,大家各在一方,难得相聚。不过这一次,大家都是匆匆忙忙的告别,然后家在大同的回家,家不在大同的回到旅店,开始对于张准提出的问题进行思考。第二天一早,一直到晚间,会议室内部争吵声,拍桌子的声音不绝于耳。会议室外的守备队员面面相觑,不知道里面的那些大人物在干什么。张准没有阻止大家的争论,只是一个人一个人的交谈,了解他们的想法,进行沟通。将一些想法相近或者相左的人群拉拢到一起,合力解决。

  第三天的上午,一份报告出炉了,里面将中书省,枢密院,都察院,大检察院,大法院,内务院和他们的下级机构组成,以及首任部门首脑人选进行了公布。

  首先是官分十八品,从正从一品到正从九品,与华夏社时空的品阶相同。在华夏帝国第一阶段,品阶作为俸禄和官位高低的标准,第二阶段和第三阶段仅作为俸禄高低水平的标准。

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  中书省的首脑定为首辅,下设左右首辅,以右为尊,分列正从一品。有党派议会后,首辅与副首辅首辅和副首辅必须由于选举产生,且不能产生在同一党派。

  第一任首辅由:苏升这个跟随张准资格最老的手下担任,他是保守派的代表。右副首辅由:激进派代表,高锦担任,左首辅由:张尧这个统一派代表出任。

  中书省直属部门,设尚书或者总长(部长级),正二品。左右侍郎或者副总长(副部长级),从二品。其中将来选举,尚书或者总长为政务官。左右侍郎或者副总长为文官。

  吏部首任尚书由:历史人物模板合成人长孙无忌担任。

  户部首任尚书由:历史人物模板合成人桑弘羊担任。

  礼部首任尚书由:文天祥担任。

  工部首任尚书由:原建设部部长范老三担任,右侍郎由原工业部部长张生一担任。

  刑部首任尚书由:司法专业合成人张知法担任。

  兵部首任尚书由:历史人物模板合成人于谦担任。

  民部首任尚书由:民政专业合成人张知民担任。

  土地部首任尚书:由原土地部部长张土担任。

  农业部首任尚书:由原农业部部长张农一担任。

  文教部首任尚书:由原教育部部长张文一担任。

  帝国中央银行首任总长由:历史人物模板合成人胡雪岩担任。

  帝国警察总局首任总长由:历史人物模板合成人狄仁杰担任。

  帝国商业总局首任总长由:历史人物模板合成人范蠡担任。

  帝国税务总局首任总长由:原税务部部长张三水担任。

  帝国卫生总局首任总长由:原卫生部长苏莲娇担任。

  设帝国能源总局首任总长由原电力部部长张电一担任。副总长由原交通部部长张建一担任。

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