大道无形-第155章

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　　座谈会在大野路省委招待所举行，刚开始会议室内的气氛还比较融洽，会议室外春雨淅淅沥沥。这样的会议一般应该是轻松愉快的，糖果饮料应有尽有，标语祝福必不可少。会议室内左右两边的墙壁上挂着醒目的标语：畅所欲言共商国是为河东稳定发展建言献策；集思广益参政议政把国家复兴富强视作己任。“建言献策”和“畅所欲言”是座谈会的主题。今天这个宴会省委书记陈唤诚比较重视，把老干部都请到了，总共有七八十个人参加会议。
　　八张圆桌上坐了八十个人，每张桌子上有一位省领导作陪，省委书记陈唤诚和原省委书记马风疾，原省人大常委会主任岳秀山、杨再成，原省政协主席文景明、成大业坐在一起。省长路坦平、政协主席刘远超、原人事厅厅长井然等人坐在一起。
　　座谈会开始，陈唤诚先讲了话，陈唤诚讲话的要点是：老干部为革命流血流汗几十年，已经成为党和国家的宝贵财富，新同志要学习老同志兢兢业业，艰苦奋斗，不怕流血牺牲，为建设新中国立下不朽功勋的革命精神，学习他们无私无畏，廉洁奉公的高尚情操，并且要把这种可贵的革命精神发扬光大，为落实工业强省战略努力奋斗。当然在工业强省战略的实施中以及平时省委省政府的工作都有不尽人意的地方，也出现了这样那样的问题和失误，希望老同志指导批评，对于河东省的稳定发展也要献计献策……
　　在谈到河东的电解铝时他说了这样的情况：2004年，电解铝的平均价格在每吨16200元左右。而据统计，同期国内电解铝的成本大都在每吨16500元以上。所以，业内人士普遍认为，除了以内部优惠价购买原料氧化铝和电力企业之外，电解铝生产企业都在亏损，大部分企业每吨亏损1000元到2000元钱――前几年盲目建设、低水平扩张的后果开始显现。这是国家发改委发言人对电解铝行业亏损的评判，也是我们的自省。而为了制止“重复建设”、“盲目投资”，在过去几年中，国家对电解铝行业的调控从未停止过，然而并没有真正控制住。那么谁是电解铝亏损的罪魁祸首呢？可以说是天灾而不是人祸。政府调控也没有收到明显的效果……中铝是国内最大的氧化铝生产商，其氧化铝占国内产量的95％以上。2003年，中铝六次提高氧化铝的价格：由2003年初的1800元每吨涨到12月的3700元每吨；2004年3月，中铝再次提高氧化铝的价格，从3700元涨到了4300元――这一价格大致保持到现在。为什么电解铝的价格不跟着氧化铝同步上涨呢？盲目投资，产能过剩是主要原因。据统计，2004年，电解铝产能合计为928万吨，超出实际产量40％。这就是盲目投资，重复建设的恶果。企业除了购买氧化铝，生产电解铝最主要的成本还包括电费。企业每生产一吨电解铝要消耗大约15000度电。如果每度电的价格变动2分钱，将影响企业300元的成本。2004年，国家统一上调工业电价、取消了对电解铝企业的优惠电价、并加收对某些企业的调控电价，使电解铝企业的每吨成本上升了300元至900元不等。不仅如此。2004年1月1日，国家把电解铝出口退税率由15％下调到8％，使得部分电解铝的生产成本增加1000元左右；2005年1月1日，国家取消电解铝出口退税，反征5％的出口关税，使部分电解铝的生产成本增加1500元左右。而且这类政策抑制了电解铝出口，使更多的产品投入到国内市场，加剧了产量过剩的局面。现在企业是以投资1万多元来赚取可怜的每吨不到1千元……在电解铝行业面临困境的同时，处于上游的生产、进口氧化铝的企业却成为最大受益者。目前，在电解铝企业所用的氧化铝中，大约一半由国内生产，另一半靠进口。中铝几乎是国内惟一生产氧化铝的企业，而氧化铝进口权则由中铝、五矿和中国有色金属集团分享。业内普遍认为，氧化铝的生产成本大约在1000元/吨左右。以此计算，2003年后中铝生产氧化铝的利润经常超过300％。一个奇怪的现象是，作为电解铝的上游产品，氧化铝涨价是导致电解铝行业亏损的重要原因，但电解铝行业的不景气却几乎不能影响氧化铝的暴利。氧化铝大赚特赚，电解铝几乎不赚钱，电解铝是竞争产品，而氧化铝是垄断产品，富了氧化铝，穷了电解铝。虽然中铝对氧化铝产品先后上调了7次价格，但在国际、国内氧化铝市场价格大幅攀升时，中铝始终以每吨低于进口氧化铝价格约300元－1000元人民币的现货价格满足国内市场需求，遏制了氧化铝价格的过快增长，中铝集团的氧化铝价格过高造成了电解铝行业的亏损。对此，中铝方面一再表示很无辜很无奈。因此我在这里声名一点，河东省出现目前的经济危机是多方面的，但是该我们承担的责任，省委省政府决不会推卸……
　　路坦平也十分谦虚地讲了话，他讲话的要点是：老干部是年轻一代学习的榜样，希望老干部对河东省人民政府提出宝贵意见，特别是对他本人要多帮助、多批评、多教育，使省政府在今后的工作中少走弯路，多出成绩，使他自己减少失误，使人民群众早日过上小康生活，使河东省的工业强省战略早日实现……但是就经济危机问题路坦平只字未提。
　　原省人大常委会主任岳秀山和原省政协主席成大业都八十多岁了，身体还比较健旺，面色红润，腰板硬朗。岳秀山是个老英雄，在一九四五年的春天，一个人端了日本鬼子一个据点，人称孤胆英雄。据说他枪法极准，当时他身为纵队副司令员却扮作一个送菜的农民，混进鬼子的据点里，突然从菜筐中取出双枪见人就打，竟然在不到十分钟的时间里把正在吃饭的二十多个日本鬼子全部击毙。成大业参加过抗日战争、解放战争的抗美援朝战争，功勋卓著，他在南下的时候一个人俘虏过一连国民党官兵，后来是省委常委平州市季书记，当过一度副省长、常务副省长，后来退到政协当了主席。他的左腿受过伤，走起路来一瘸一拐的，但身体很好，八十多了耳不聋眼不花，现在的饭量还抵住一个十七八岁的小伙子。人们说主要是他的形相不好，如果形相好可能会进中央。岳秀山、成大业和井然是目前河东省资格最老的老革命，很受人尊敬。他们一般不过问政事，但是一旦过问起来，谁也不敢不重视他们的意见。
　　陈唤诚和路坦平讲完话让老同志各抒己见，岳秀山率先发言。他的发言比较温和，只是谈了自己对河东省目前经济不景气的担心，没有具体批评那一个在职的干部。很原则地说出政府工作中存在的缺点：说政府自身改革和职能转变比较滞后，行政审批事项仍然过多，社会秩序不够稳定，形式主义、官僚主义、弄虚作假和奢侈浪费问题比较突出，腐败现象在一些地方、一些部门仍然存在，并且还比较严重，要引起足够的重视……
　　马风疾的话有些低调，除了说败阵之将不敢言勇之外，只对二二八矿难和白杉芸的死表示惋惜，其他没有说什么。
　　杨再成分析了电解铝目前的形势，他说：“二00三年下半年中央对电解铝实施宏观调控，我们省工业强省大上电解铝可以说是正好撞在枪口上了，当时很多工程已经上马，叫停已经来不及。二00四年电解铝行业发生了巨大的变化，按生产经营成本分析，目前约百分之七十八的产能处于亏损状态，整个电解铝行业陷入困境，挣扎着前进，这种现象很不正常，我们现在是挣起赔不起啊……”
　　杨再成开了头，岳秀山又补充说：“现在电解铝行业已经到了全面亏损的边沿，据有关数字显示，不包括大野集团，我省一二月份电解铝行业亏损两亿五，共有九家电解铝厂停产，其中包括那些几家年生产能力达到五万吨的企业，形势令人堪忧啊。”
　　马风疾好像不说点什么不太好，就说了几句：“据有关人士透露，氧化铝加工贸易企业的关税优惠行将取消，电解铝出口关税可能从目前的百分之五上调至百分之二十，如果真是那样，电力又比较紧张，电解铝行业可真是雪上加霜了。”
　　井然补充说：“我听北京一位老同学说，今年取消铝出口退税，同时加征百分之五的出口税，这样一来氧化铝价格肯定进行上涨，电解铝行业几乎没有利润可言了，省委省政府对此必须引起重视，思谋良策，不然河东经济必然遭受沉重打击。关于电解铝，我也想谈一谈自己的看法，我们知道，上边为加强宏观调控，引导我国电解铝行业有序发展，国家发展和改革委已连续两次发文，提出在铝工业快速发展的同时要注意总量失衡的问题。虽然受政策调控，以及电力、氧化铝原料供应不足的影响，目前电解铝投资有所降温，但在一些地方建设电解铝的积极性仍然很高，还在策划新的电解铝项目。据统计，目前国内在建和拟开工建设的电解铝规模近400万吨。如这些项目全部建成，届时全国电解铝能力将达900万吨左右，远超过国内市场需求，即使考虑出口的因素，产能也将过剩。其不良后果：一是加剧产业结构不合理的矛盾。在过去的六年，我国电解铝企业从70家猛增到130家，超过全世界其他国家电解铝厂数量总和，但企业平均规模不到4万吨，仅为世界平均规模的四分之一。我国铝行业结构不合理，国际竞争力不强，只有在低电价的优惠下，才能使价格具有一定的竞争力。新增加的60家企业，遍布全国25个省市自治区，相当数量的电解铝厂建在了能源紧张的地区。电解铝产能盲目无序的扩张，扭曲了产业的合理布局，加大了结构调整的难度，制约产业升级和整体竞争力的提高。二是氧化铝原料供应严重短缺。我国氧化铝产能严重不足，到2002年底，国内6个氧化铝厂形成氧化铝产能530万吨，预计到2005年最多能增加到750万吨，仅能满足350万吨