1998大洪水-第32章
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在防汛指挥部，哈尔滨市道外区公安局局长李云超接到了儿子李新— —市公安局二处民警的电话。李新正在江北外留大堤抗洪。这段大堤，是整个大堤防线的弱中之弱、险中之险。已数日不见的父子俩没啼一句家常，李局长便告诫儿子一定要密切关注险情，不能有丝毫麻痹大意。父子之情，另有深层含义。
在哈尔滨市道里区大堤上，我们看到了一支特殊的抗洪队伍——海乔抗洪队。
北京海乔公司是一家民营企业，该公司总经理刘焱，在松花江边长大，看到家乡被洪水所困，他带领哈尔滨分公司的一百多名职工上了江堤。连续战斗了36个小时，饥渴、蚊咬、寒冷没有使他们有丝毫倦意。他们誓与洪水决战到底！
哈尔滨市纪委二室主任蔡远久，三天前从抗洪一线回了一次家。在家中，看见妻子留的字条：妻子上堤了。
29岁的王成，从小就梦想成为一名解放军战士。看到解放军抗洪抢险的英雄事迹后，昨天，他也赶来了，和士兵一道护堤抗洪。
三
松花江抗洪，让记者想起了陈毅元帅的一句话：淮海战役的胜利，是老百姓用小推车推出来的。
江堤上，我们又感受到了这种军民鱼水情，感受到了群众对党和政府寄予的厚望。
在“没有共产党就没有新中国”的嘹亮歌声中，各界群众携带鸡蛋、馒头、矿泉水来到了抗洪战线。
哈尔滨市三中马忠实等6名老师今天送来了价值数千元的矿泉水和火腿肠。
建国街道办事处一老大娘送来了二百多个茶鸡蛋和儿大桶姜汤。她的儿子也在抗洪前线。她说部队里每个战士都是我的儿子，看到他们累成这样，我心疼死了。
东莱派出所民警将二百多名正在一线抗洪的将士名单及家庭状况登记造册，利用业余时间重点帮扶抗洪勇士家属。
这个派出所民警全部上抗洪一线之前，组织管区居民联防，这些联防队员在大街小巷巡逻，在抗洪期间，这个管区内没有发生一起治安和刑事案件。
东莱派出所，是哈尔滨市各政法机关的一个缩影。在抗洪抢险关键时期，哈尔滨政法队伍一手抓抗洪，一手抓稳定。全市人民在滔滔洪水面前，仍！日过着安宁的日子。
田间地头，抽水机嗡嗡作响，农民在排庄稼地里的积水。
大街小巷，市民在观光、购物。防洪纪念塔对面的步行街仍旧生意兴隆。
官兵一心、干群一心、军民一心、老少一心，党在我心。这是松花江抗洪大决战前夜的真实写照。
（原载《人民日报》）
5 血浓于水情比天高
1998年入夏以来，长江发生了继1954年以来又一次全流域性的洪水。自古以来，我中华民族就是一个水患频仍的国家，历史告诉了我们一些沉重的事实。
筑起心的长城
一个多月来，长江中下游地区已成为全国人民所牵挂所忧虑的一个焦点。尽管未能身临其境，但人们的心情却伴随着一次又一次的洪峰而起落，万千个家庭亦因汛情的变化而忐忑不安。从国家领导人，地方干部，乃至广大人民群众部时刻关心着水情的变幻。机关、团体、个人、海外华侨、国际友人纷纷致此表示慰问，关注洪灾，慷慨解囊，捐款捐物。正是在这种大环境下，全国人民凝聚起来，保家卫国。
国家的使命
洪水造成的危害让人心痛，
受灾群众的生活更让人牵挂！
洪水发生以后，牵动着亿万人民的心。无论是党政要员，广大群众元不时刻关注着各个险段的水情变化。国家领导人几次亲赴长江抗洪一线视察水情，广大官兵、民众更加群情激奋，斗志昂扬、誓与大堤共存亡。水利专家、水文工作者、地方干群、官兵多少个昼夜不眠，多少次化险为夷，挽救人民群众的生命财产于危难之机，最大限度减少受灾损失。国家各机关部委在抗洪抢险的第一线虽然不能贡献力量，但是却做了大量的救灾的工作。
国家是一个整体，洪水所殃及到的每一个地区，都是不幸的。因而，抗击洪水，就没有前方与后方之区分了，灾区的困难就是我们的困难。灾区的一草一木，一兵一民的举动都牵动着亿万中国人民的心。所以，让我们共同面对这样的困难。这些天来，从内地到边疆，人们所思所想的就是灾区人民：那里的堤坝能不能抗住再一次洪峰？部分地区分洪的准备工作怎么样？万一决堤有没有应急的办法？抗洪前线的军民生活是不是有保障？暑天会不会发生疫情？他们还需要什么帮助？各级领导干部都为此寝食不安，绝大多数普通百姓也不把自己置身局外。全国各省、市、自治区已经行动起来，出钱出力，争相把困难扛起来。
这种凝聚力来自血浓于水的骨肉同胞的感情。人民子弟兵从祖国四面八方赶赴灾区，连续作战，成为抗洪大军中最具有战斗力的突击队。朱钅容基总理两次赴灾区视察，下了飞机后和军队领导干部紧紧拥抱，这不寻常的举动，道出了亿万人民感谢人民子弟兵的共同心声。尽管一些地方经济比较困难，老百姓钱不多，但仍有那么多人慷慨解囊，为灾区人民捧出颗颗爱心，其真挚感情如兄弟姐妹。香港特别行政区作出及时反应，赈灾活动得到企业家和广大市民的热烈响应，显示出一向具有爱国主义传统的港人与祖国同甘共苦，风雨同舟。澳门同胞和广大海外侨胞也积极行动起来。这一切都说明，中国是全体华夏儿女的中国，中国的命运和华夏儿女的命运息息相关，永远不能分开。
这次洪涝灾害是自1954年以来的又一次全流域性大洪水。面对滔滔洪水，我们成功地抗击了一次又一次特大洪峰。为什么一些特大险情能够及时排除，为什么我们的人民处惊不乱，为什么我们的各项工作有条不紊地进行，为什么我们的社会如此稳定？最根本的原因就是人民群众对党和政府高度信赖，是党的核心领导作用把全国人民的智慧、力量凝聚起来，筑起了一道坚不可摧的长城。也许很多上了年纪的人都会记得，旧中国发生水患时人民流离失所，无依无靠的悲惨情形。两相对照，我们不难体会到，如今的中国已不再是那个贫弱散乱的中国，而是一个万众一心，欣欣向荣的中国。抗洪抢险的伟大斗争折射出中国人民的自信心和凝聚力告诉人们，我们有足够的能力应付一切人世遭逢的灾难，也有足够的力量创造出现代化建设的一个又一个奇迹。
严重的自然灾害不仅给工农业生产带来了严重的影响，同时对个人和家庭财产也造成了巨大的损失。有灾必有救，值此之际，社会各界人士踊跃捐款捐物，在灾民的转移、安置、饮食和医疗等方面国家已经尽力着手安置，并初步得到解决。灾区的人民群众人心稳定，社会稳定。在洪水成灾之后，我们的救灾工作人员始终如一地坚持江总书记的“救人第一”的原则，将伤亡情况减小至零。
黑龙江省委、省政府，有效组织抗御嫩江超历史洪水，先转移40余万人无一伤亡。黑龙江省委、省政府认真贯彻党中央、国务院指示精神，在嫩江洪水到来之前，认真执行“行政首长负责制”，阜部署、早安排、早落实，领导到位，预案可行，组织有效。齐齐哈尔市地区嫩江两岸市县各级党政领导、广大水利职工带领数万名干部群众、数千名人民解放军官兵，抢修险工险段，加高堤防，组织群众撤离险地，救助被洪水围困的群众，工作井然有序。
黑龙江省委、省政府领导和齐齐哈尔市委、市政府领导，采取有力措施，积极运作，尽最大努力“不让一名被解救出来的人病倒”，但因条件与时间的关系，进一步解决好受灾群众的问题，还急需大量的食品、医药、衣服和重建住房的物料。
国家民政部在此次救灾工作中发挥了重大的作用，不仅严格履行自己 的工作职责，而且在组织救援物资、调配、救灾捐赠，下拔救灾捐赠款物 等方面工作，完成得较为高效。
一、认真履行民政部门职责。要求各级民政部门密切注视灾情和救灾工作动态，随时掌握情况，研究救灾措施，及时向党委和政府提出合理建议，当好参谋和助手。通过借住公房、投亲靠友、对口安置、搭建临时庵棚和调运救灾帐篷等办法做好受灾群众的紧急转移安置工作；通过紧急调运粮食、方便食品、熟食、饮用水、燃料及衣被等生活物资，保障受灾群众的吃饭、饮水、穿衣等基本生活需要；通过卫生部门向灾区派出医疗小组，分发防疫治病药品，组织群众清理环境卫生，解决防病治病问题。充分发挥各级民政部门的职能作用，积极协调联络，组织受灾群众生产自救，互助互济。
二、救灾捐赠工作。广泛开展社会捐助活动，发扬中华民族“一方有难，八方支援”的优良传统，依靠全社会力量战胜灾害，共渡难关。为适应当前全国各地捐款捐物支援灾区活动的开展，要求各地民政部门以极端负责精神，切实组织好救灾捐赠工作。救灾捐赠款物必须真正用于救灾，用到灾民身上。除捐助者指定用途外，一律用于临时安置灾民、安排灾民生活和帮助灾民重建家园。凡定向捐赠现金，可直接转交受援地区的民政部门接收，也可直接汇至民政部。凡接收的定向支援救灾物资，可直接或通过民政部救灾救济司，与受援地区民政部门联系办理运输事宜。
各级民政部门要切实加强对救灾工作的领导，设立救灾捐赠接收机构，做好组织工作。要特事特办，急事急办，打破常规，简化手续，提高工作效率。要建立健全接收发放制度，做到专人负责，账目清楚，手续完备。要主动接受监察、审计部门以及新闻舆论监督和群众监督。捐赠工作要坚持自愿原则，不得搞摊派、下硬指标。必须及时统计、汇总接收发放救灾捐赠款物的数量。
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