大汉列侯-第81章

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　　　　“恭喜平阳侯位列九卿！”
　　　　“多谢多谢！”
　　　　……
　　　　“启禀君侯，侯府的交接工作已经全部完成，文师正带着两位先生在侯府里四处巡视。”
　　　　“知道了，待会儿让文师带着两位先生到我书房来。”
　　　　脱掉官服终于得空喘口气，自从天子命他位列九卿之掌管少府，日子就过的一天比一天紧巴，少府是皇家内库，掌管皇帝的私人小金库，皇家庄园，皇家矿产，皇家产业都被囊括在内，仅一年少府的纯收入就有四十多亿钱，而朝廷每年收来的人头税加田税也爱四十多亿钱而已，两相对比竟然相差仿佛。
　　　　一年纯收入四十万金，皇帝自家有的是钱，所以每年赏赐给宠臣的黄金为数不少，曹时的职责是掌管皇家的钱袋子，有点类似皇帝的私人大管家。
　　　　少府的实权非常大，每年大汉帝国的成年男性公民都必须服一个月的徭役，少府就负责安排他们服徭役的时间地点以及服役内容，好比今年的徭役内容定在春暖花开的三月份，地点是长安城，内容是重建长安。
　　　　他还负责皇陵的修建以及设施修缮，秦朝著名的骊山秦王陵就是少府章邯和他的前任负责修建，征发天下刑徒七十万人充当免费劳力，九江王英布就算刑徒中的一员，乃至太祖刘邦起义前也在押解刑徒前往骊山修建陵墓。
　　　　少府负责的事物还有很多，除了皇帝所属的工匠工坊之外，迁徙天下豪强的陵邑制度也由他来具体执行，乃至天下工坊的产量统计也出自少府，长安城里的工坊都要看少府的眼色行事，可想而知他掌握的权力有多大，遇到的困难又有多大。
　　　　堆积如山的簿籍要仔细核对一遍，匠户名数户籍必须反复核查，熟悉少府各领域的手工业技术储备，了解每年的工程安排，亲自监督阳陵的修建进度等等，零零总总各项事物加起来足有二三十条，即便不需要他样样过目也得信众有数。
　　　　好在汉制严苛甚至残暴，少府的小吏们不敢对他阳奉阴违，少府有权处置任何不听话的小吏，送到廷尉府不出两天就进入发配边关修长城的刑徒名单，如果少府觉得小吏拉帮结伙公然对抗或者卑鄙的陷害自己，不用说必然是腰斩弃市的重刑伺候。
　　　　上承秦制，再往上是春秋战国时代的酷刑，动辄对犯罪者除以削足，削鼻，挖膝盖骨甚至把人水烹成汤的酷刑，还有大逆不道者要夷三族，一个村庄里的邻居要被连坐，直到汉文帝时代酷刑才逐渐减少，变成充满温情的斩首、弃市、腰斩，天下黔首百姓对此感恩戴德。
　　　　即便温情脉脉，可是承自上古的秦汉制度依然不改残暴，从头到尾只有冷酷残忍的制度化推动着帝国前进，强大的制度力量推动着3600万人口的大帝国平分前进，整个过程里不管犯罪者是诸侯王、列侯亦或是其他人都难逃酷刑斩杀，汉制就是这样没有一丝一毫温情可言。
　　　　曹时也不怕属吏捣鬼，只是在为新上手的工作发愁，正巧文师樊它广带着两个中年人缓缓走进来。
　　　　樊它广笑着说道：“君侯，两位先生被我请过来了。”
　　　　“拜见君侯。”
　　　　“两位先生不必多礼……”曹时大吃一惊：“袁大夫、田郎官，怎么会是你们？”
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第90章　陵邑制度
　　　　“几年不见，君侯别来无恙乎？”袁种笑眯眯地行礼。
　　　　“君侯还记得区区在下，不才厚颜来府里讨个差使。”田仁面带微笑向他作揖。
　　　　自从看清两人的相貌就保持错愕的神情，袁种是袁盎的侄子，就是那个劝诫慎夫人小心变成人彘还受到赏赐，曾任吴国相劝说吴王刘濞不要造反，在朝堂上和晁错对掐并亲手整死他的袁盎。
　　　　田仁是田叔的幼子，田叔当年愿为赵王张敖赴死，间接促使太祖刘邦饶了张敖一命，他的名声恰好和为梁王彭越哭丧的栾布相仿，田叔八十多岁的老人还在为鲁王刘余当国相。
　　　　两人出身不凡，能力也非常出色，袁种为人聪慧尤善出谋划策，袁盎在世时的许多谋断都出自他的手笔，田仁则继承他父亲田叔的优点，善于决断嫌疑评判是非，辨别属吏的德行才能，治理政务非常出色。
　　　　他们两个人的能力太出色，以至于曹时见到二人被吓了一跳：“袁大夫、田郎官，你们两个是朝廷命官，怎么会跑到我府里来。”
　　　　袁种与田仁对视一眼，无奈地说道：“我们俩早就不在长安任职了，我在东海郡做个名不见经传的太守属官，田兄则在北地当了几年县令，当了几年官没混出名堂也就熄了出将入相的念头，正巧故人写信推荐我们入平阳侯府当个清职，我们俩就辞官返回长安了。”
　　　　“以你们两人的才能还会有呆不下去的地方？莫非其中还有什么说法？”曹时摇头表示不太敢信。
　　　　田仁叹了口气说道：“各郡豪民商贾如雨后春笋，断决田产纠纷的诉讼越发增多，郡太守不愿意在郡内大动干戈清理豪强，以我和袁兄的脾气受不了那气氛，日子混的越来越差，要不是这封推荐信，只怕我不出半年就要被太守免官，回到鲁国伺候老父亲去了。”
　　　　“差不多吧！边地的豪民略少一些，我所在的东海郡里每个县都有几家豪民，莫说我这样的属官无可奈何，即便是二千石的太守也能轻易压制，毕竟不是每个人都想做郅都和宁成之辈。”
　　　　自汉兴以来六十多年，汉廷主流声音始终是黄老学派，从萧何曹参、陈平周勃、灌婴张苍、申屠嘉卫绾皆是黄老道家的顶梁柱，在暴秦风光一百多年的法家偃旗息鼓，选择以搓碎揉散的方式融入到黄老道家之内，晁错是外道内法的代表人物，披着黄老的皮行法家的那一套策略，苍鹰郅都、中尉宁成也属于这一类人。
　　　　这帮法家的人很不受待见，仿佛过街老鼠人人喊打，在朝廷里想站稳脚跟唯有给皇帝当爪牙走狗，在地方最擅长杀豪强取得政绩，在朝廷则擅长抓勋贵外戚来提高名声，他们的选择或许是被迫做出的，带来的影响是地方上的豪强和朝廷里的勋贵外戚都很讨厌他们。
　　　　在郡县里的豪强到不用担心，他们向来是没有政治地位的，得罪勋贵外戚可就要了法家的命，晁错被腰斩，郅都被诛杀，宁成如丧家之犬惶惶不可终日，名声之臭迎风可飘数百里，于是地方的豪强们也趁机宣传舆论，制造出酷吏杀豪强名声臭的假象，哪怕只是假象也足以让二千石的太守心有顾忌。
　　　　太守们不担心豪强的想法，不代表就不担心勋贵外戚的态度，整个天下能领到二千石俸禄的人屈指可数，想坐稳二千石的宝座或者更进一步入长安，就必须小心翼翼的观察勋贵外戚们的态度，得罪他们或者留下负面看法轻则白白浪费几年光阴，重则丢官去职毁掉大好前途。
　　　　曹时深谙其中因由曲折，却不方便当场点破，咳嗽一声安慰道：“息事宁人，太守们的做法也不能说有错，毕竟律法规定法无禁止即可行，只要那帮豪民没有逾越合法占田的红线就不算有错。”
　　　　田仁摇头叹气：“可是现在已经有很不好的苗头，非法占田的豪民商贾越来越多，他们的爵位只有簪袅、不更就占田二三十顷，我把县里的差役派下去协同亭长清查多占田地，那些豪民就把我告到郡里说我贪赃枉法，害的我大费周章到郡里做解释才得以过关，太守私下里劝告我不要与豪民直接为敌。”
　　　　“情况竟然这么严重了？我在河东从没听说过这种事，汉制素来严苛无比，那些豪民难道不怕死吗？”曹时不太敢相信。
　　　　《田律》规定每个户主根据爵位高低可以合法持有的土地是有限的，民爵只有前五级，大夫可占田5顷，不更可占田4顷，簪袅可占田3顷，上造可占田2顷，公士可占田1顷半（150亩），公卒、士伍、庶人可占田1顷，作为罪犯贱民的司寇、隐官可占田50亩。
　　　　占田是资格而不是赐予土地，除掉军功爵是皇帝赐予的名田，普通民爵的土地来自己财产，每个人根据爵位只允许种限额内的耕地，超过限额内的土地就属于非法占田，即使开出的荒地也要被没收，决不允许任何人以任何方式偷偷摸摸扩大自己的耕地数额。
　　　　简单粗暴的制度，但是很有用，军功爵名田制本就是个非常简单粗暴的体系，有功劳你就多占合法耕地，列侯可以合法占田几百顷到千余顷不等，没功劳你在有钱也不可以买地，因为土地是属于所有人的，即便是无主的荒地也不可以侵占。
　　　　当然制度总有变通之法，发现荒地百姓们可以选择多生几个儿子，再让儿子成家立业分出一支开垦那块荒地，看似笨拙的制度却可以避免有钱人肆无忌惮的买田扩张，导致灾荒一来卖掉土地的农民纷纷而死，大汉帝国就是靠这种笨办法压制豪强六十年。
　　　　导致民间财富无法变成土地保值，只好涌入高利贷市场四处放贷赚钱，高利息的放贷生意本身存在着巨大风险，好比击鼓传花落到最后一个人手里爆炸，曹时以为民间的财富都去放贷，没想到还有胆大妄为的人私自兼并土地。
　　　　袁种愁眉不展地说道：“东海郡的情况更严重一些，据我所知关东六国有不少豪民非法占田百余顷，胆大包天者占田千顷，二千石太守都尉也不敢轻易招惹。”
　　　　“当真如此？”
　　　　“不骗人。”
　　　　曹时冷哼一声：“那帮人是在作死！明日我就发出号令，以监造阳陵人口不足为名义，召集天下豪民入京师入住陵邑，家产超过300万钱的标准太松了，足够他们非法占田20顷的，这次就改成家产超过100万钱以上的入陵邑居住。”
　　　　第二天一大早的朝会，天子照例没有坐朝听政，太子刘彻坐在天子的宝座上代为监国理政。
　　　　朝会的内容很简略，无非是汇报各郡的夏季防汛抗旱情况，再有就是长安城余下的收尾工作，打扫建筑垃圾清理在有条不紊的进行，新长安城外留下一大圈夯土城墙还没来