青天大老爷-第150章
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和支柱产业的发展，培育可持续发展的财源。除此之外，我个人认为财政局还需要要转变理财观念，不仅要强化宏观调控能力，而且要积极参与支持发展生产，尤其是新兴产业和民营企业的发展。同时，开发区财政局还要加强企业的财务管理，加强税收稽核，严防跑、冒、滴、漏，保证国家税收足额、及时入库，保证财政、税收任务的完成。”
“最后，建立和规范非税收入管理机制，更是能解决开发区财政困局的办法，”卓翘楚道，“目前由于开发区非税收入征管主体不明确、机构不健全、监控不力等问题，导致大量的财政收入流失，所以，我相信在整合非税收入管理职能，科学界定政府非税收入范围，明确征管主体，成立政府非税收入管理机构，实行集中统一管理以后，一定能尽快帮助开发区打开财政困局，不再需要县里的资金扶持。”
“好！”夏言拍案而起，伸手指着卓翘楚道，“卓翘楚同志，那你现在有一个分步骤，可供立即实施的规划方案吗？”
听到夏言这个问题，卓翘楚顿时缩了缩脖子：“对不起，夏书记，还没有。”
“那就立刻回去，”夏言说，“我要求你，卓翘楚同志，在这个礼拜前，将详细的规划实施方案通过陈书记交到我这里来，你能做到吗？”
卓翘楚热情饱满道：“回夏书记，保证完成任务。”
说完，卓翘楚就离开了办公室，这一系列对话看得旁边的陈伟目瞪口呆，对于他这个办公室的老主任来说，卓翘楚的工作能力他是知道的，也正因为如此，他才把大部分的重要材料，都交给他来完成。
不过这个卓翘楚似乎是在来开发区前受到过什么打击，因此不论陈伟用了什么办法，总是不能激发出他的全部工作热情，这也是卓翘楚在开发区两年多以来连科员都没提上的原因所在。
可是陈伟没有想到，就是这么一个八竿子打不出一个闷屁的家伙，竟然就在夏书记三言两语之下，不仅口若悬河涛涛不绝的讲述了管委会在财政问题上的老大难问题，甚至还激发出了他两年都从未见过的工作热情。
在如是的想法下，陈伟看向夏言的眼神就更加不可思议了起来。
毕竟这种驾人驭人的法子，无不是最难掌握的，就是在机关单位待了半辈子的老干部，都未必能拿捏住火候，可是面前的这位夏书记，满打满算也才在机关待了半年，做领导的时间更是只有可怜的一个月。然而就是这样，夏书记仍然死死的将一个才第一次见面的人，从头到尾都牢牢的掌控在了手掌心上，这样的掌控力，不能用可怕来形容，只能用相当可怕来形容。
然而陈伟怎么都想不通，这种对人心的把握，不都是经过长久的历练才能在不断的探索中逐渐掌握的吗？怎么夏言才不过二十多岁，就能掌握得如此炉火纯青了呢？
其实陈伟的经验是正确的，一个二十多岁的年轻人，饶是再厉害，也不可能将另外一个才见面的人完全掌握。可是陈伟算不得的是，在夏言的身体里，还有一个和�
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而当许多年以后，当卓翘楚已经是芜湖市发改委主任，并接受芜湖日报的记者采访的时候，他回忆起今天，这样感慨：和夏书记相比，我充其量只能算是泰山脚下的一颗小草罢了，微不足道，如果不是当年夏书记，根本就不可能有我，更不可能有芜湖今天令全国震惊的经济成就。
第二十五章 高明的阳谋
在陈伟惊异的眼神中，夏言慢慢坐回了位置上，有了刚才那一幕，陈伟相信不管是夏言这半年来不可思议的飞速升迁，还是在来到开发区以后，刀劈斧剁的拿下党工委副书记彭建军和二坝党委书记胡民生，都不意外。毕竟面对一个能将初次见面的人的心思拿捏到极处的人，任何想要和他作对的人，失败，都是理所当然的。
不过夏言并不管陈伟心里是怎么想的，或者说他根本就不屑于去了解这一些，毕竟这是在体制内，而并非是人才流动频繁的私营企业内部，作为领导，在大多数的时间内，都不需要怎么照顾下属的情绪，反而领导不摆谱，下属心里还会闹别扭。
“陈书记，你现在已经是党工委副书记了，再兼任办公室主任只怕有些不合适了，”夏言说，“这样吧，现在办公室不是有三个副主任吗？陈书记你回去慎重考虑一下，明天给我一个推荐人选。”
听到夏言这句话，陈伟心里一跳，虽说办公室主任在升官上去以后，不管于公于私，都应该让出原来的位置。可是，要知道陈伟被提拔成副书记已经有快一个月了，任何事情都可以说算是尘埃落定了，为什么夏言这个时候突然提出正式安排一个办公室主任的事呢？难道是因为想要提拔这个很有能力的卓翘楚吗？
这些是问题，但却不是陈伟这一个下属可以问的问题。
于是，陈伟微微想了一想以后，试探性的问夏言道：“夏书记，那是不是还要再加一个副主任的提名呢？”
陈伟终究是不同于卓翘楚的老机关，这句话问得是比较有水平的，也是比较正常的，毕竟提名了一个副主任上去当主任，那么空出来的这个副主任位置，自然是要有人接替的。不过陈伟在看到了夏言的笑容以后立即低下了头，他也知道自己的那点小聪明在夏言面前是无所遁形的。
官场上有些秩序是必须要的，所以夏言没有深究的直接道：“不必了，财政改革的其中一条就是开源节流，咱们的党政财政现在正处于困难时期，就精简一下队伍吧，相信同志们都会理解的。”
“夏书记高瞻远瞩，我明白了，我会慎重考虑这名推荐的主任人选的。”陈伟说。
夏言恩了一声道：“陈书记这种慎重的态度是好的，毕竟以后要对整个开发区进行财政改革，办公室那边，可是主力军那！”
说完，夏言就不再多话的挥手让陈伟出去了，而陈伟走出门以后这才发现，自己的背后已经不知道在什么时候开始，浸满了冷汗。随后，陈伟重重吐出一口浊气，一边朝自己的办公室走去，一边回想着夏言的命令。
一般来说，作为党工委书记兼任管委会主任和二坝镇党委书记，基本算是开发区谁也管不了的土皇帝了，所以一般不看重办公室可以理解，毕竟之前的林尚东就是很好的例子。但是至少，在任命办公室主任的时候，林尚东还是亲手抓的，这位夏书记倒好，直接将权力全部下放给了自己，是真信任还是试探？亦或是他真的不在乎？
可如果不在乎的话，夏书记为什么又要最后补充那么一句呢？那不是一句很明显的敲打，让自己不要想动手脚，办公室主任这个位置，一定要推荐确有能力的人来担当吗？
卓翘楚？
这个名字才在陈伟的脑海里升起，却又在第一时间被划掉了，在陈伟看来，夏言是想提拔有才能的人上来不假，但是卓翘楚至少到目前为止，除了纸上谈兵，还并没有展露出任何的真才实干，并且他还只是个办事员，成为办公室主任纯粹是越级的破格提拔，在现在的情况下，也没有必要。
想到这里，陈伟突然想起了那个被刻意空出来的副主任位置，体制内的人员冗杂不是一天两天了，要解决也不是这样下猛药，那样只能适得其反。
所以，陈伟认为，夏言想重用那个有能力的卓翘楚不假，改革开发区的财政体系也不假，但是更重要的，他是想用这个提拔的机会，让那些真正怀有能力的人，和只会钻营走关系的人，一个个的自己跳出来。相信不仅是办公室，其他各个科室也会在财政改革中，一点一点的按照这种模式改变起来，从一潭死水，顿时鲜活了起来。
陈伟倒吸了一口冷气：高明的阳谋啊！
夏言完全没有任何隐瞒自己意图的意思，而这个意图但凡是有智商的人也都不难猜到，但是知道又怎么样呢？所有人不管怎么想，都还不是要按照夏言的想法挨个撞上去。打个比喻，那个副主任的位置就像是一根悬挂在众人眼前的胡萝卜，而所有等待升迁的办事员和科员则就像是骡子，就算他们明知自己不一定能吃到胡萝卜，却仍然会克制不住引诱，拼命的朝胡萝卜冲去。不过这也没办法，谁让体制内的升迁都是以五年十年为单位计算的呢？每一次机会，就算明知不可能，众人也会卯足了劲头的尝试。
这也一来，所有人能力和品性的好赖，就全部铺开在了夏言的面前，供他随意筛选。
高，实在是高呀！
陈伟打心眼里赞叹，同时也为自己当初选择在大家反应过来前，率先跟了夏言而不是和他作对而庆幸。
除此之外，见识到了夏言厉害的陈伟也默默的给自己下定了决心，告诫自己以后可不能在夏言面前耍什么心眼，不管任何事都还是实事求是的好，否则真是怎么被夏言玩死的都不知道。
另一边，在卓翘楚和陈伟都退出了办公室以后，夏言也是长出了一口气，有一种身心疲惫的感觉。
对比管委会几个科室的材料报表来看，偌大的一个开发区，作为中部地区的承接东部产业转移的示范地带，一千多个亿的总资产落户，可税收和非税收入加起来，居然还不够整个开发区本身的预算开支，还需要每年从县财政里拨款填补，不能不说，这其中的问题严重到了一个什么地步。可就是这么严重的问题，偏偏自己还不能动刀子解决，只能一点一点的摸索着进行制度上的改革，慢慢的在长时间的拉力赛中，把情况扭转过来。
想到这里，夏言不由重重的叹了口气，揉了揉太阳穴。
“老爷，不用过多自责，在整个浩大的官场面前，任何个人的实力都是微不足道的，能这样一点一点的，利用四两拨千斤的方式进行改革，就已经是很了不起的成就了。”
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