全球三国-第718章
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说也神奇，那恐怖的天灾……………可能是造物主耗尽了它最后一丝的力气，第二年起，节气回复了正常，该怎么着的就怎么着，该冷的冷，该热的热，各地或洪或涝，但都在可控和接受的范围。
至于气温逐渐降低，造成农作物减产，本来是一道极其难迈的关卡。对于其它小强来说。是甚为难办的事…………类似农学大师袁隆平地不世奇人是可遇不可求，但我们地李小强是何许人也，他有真正的天子。也是在灾害的第二年起，来自天界地种子下发到各地的官地里试种，这里面有耐寒的小麦、大麦、米粟、菜种、玉米、、土豆、各种豆类等等，品种很多，认为没问题后再陆续向全北方的农民发放。
官府增加了对土地的供应（以前有大量的休耕地，官府本身也控制着许多荒地）。南方地米的供应也不断增加，特别是南洋米产量年年攀一个新台阶，东北的“北大仓”的开发得到加强，至帝国开元四年，粮食产量回复全盛时期，仓廙丰实，米粮溢出，令所有人都大大地松了一口气。
粮食在手。心中不慌哪！
伴随着粮食增产，还出现粮食消费的下降，民间对于奶品、蛋类、肉类的消费不断创出新高，它们的产量不断增加。产销两旺，也减轻了对粮食的压力。人们对于粮食缺乏地恐慌早就荡然无存。
皇帝在国五年，干他该干的事，他并不需要实操，作为一个象征，只要他在紫禁城里，在国内，臣民的心就会安定，晚上睡得更熟，也就有足够的精力和体力进行国家建设。
海内甲兵不兴，社会安靖，工商金融业和建设得到迅猛地发展。
大水退后，灾区重建提上议程，绝非简单的重建，而是重新洗牌，利用这次大灾，官府适时推出了新地更高要求的建设标准，着各地遵照执行。
更宽更厚的马路和堤坝足以抵抗高强度的灾害，新的铁路和公路建起来了，国道全是高标准的六车道，火车为双轨，各地的市政工程建设井井有条，实现各郡县通马路，水管入到各户，规划社区，所有生活污水全部接入水渠通向“污水处理厂”，从而建立新的生活品质。
几年来的建设费用首次超过军费，还在农村大造农业、水利枢纽建设，从而达致粮食增产，抵御灾害的目的。
帝国的经济迎来了繁荣时期！
作为文官首脑的内阁，诸位大臣坐在长春藤下的休息室里，个个轻松，人人心满意足。
由于市场繁荣，帝国的税收也节节上升，货币坚挺，通货膨胀处于可控制的范围，股市健康向上，飙升至从未有过的高度。
从茶、苹果到铁矿石，各个方面的生产欣欣向荣，造就了新一代的大企业家，身家是百万两银子的富豪俱乐部的成员已经超过一万，这一增长速度创造了帝国的记录，与之相随的是社会向着中产阶级生活品质的全面升级。
帝国提出一系列眼花缭乱的生活标准：居者有其屋，家家有屋子，地方官员热情万分地投入了消灭无屋户的战斗中，最主要的就是提高劳动就业率……………只要你有工作，当时的地多，就有能力建造屋了。
人手一部自行车、手表、怀表和大钟、奶肉蛋的消费水平、所谓的基尼系数、衣服的消费量、每年百姓的旅游行程的这类指标高企，高档货的首饰、皮草、名茶名酒，游艇这类奢侈品的消费火爆，商家真是喜上眉睫，嘴张得大大的都快掉下地啦！
皇帝初回国时，大开杀戒，那时侯官府天天出动捕人、杀人、打人，他一个月杀的人就等于皇后秉政十年杀人量的十倍！国内恐惧，人人矩行规步，连带着街上闯红灯的人都基本绝迹。
待风头一过，士民官绅才发现虽然丧了许些人，那是些倒霉蛋，活着的人反倒受益良多。
经过一段时间的试行，在帝国所有的州郡县实行上院和下院制。
所谓上院，就是贵族院，所属的议员不经选举产生，包括皇室成员、世袭贵族、新封贵族；
下院是平民院，要求无爵位的平民（无土地奖赏的勋爵和太平绅士可以参选平民院）经过全社会投票选举产生。
两院制不同于另一平行空间的不列颠的上、下院制，反倒类似于花旗国的参院和众院，贵族院
并不小，毕竟那个时侯是战争年代、封建社会，不太族们的权利搞什么真正地民主。
帝国《宪法》非常齐备。明确规定上院代表了统治者地要求和利益。下院由民选代表组成。它代表了民众的呼声。
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两院权利差不多相当，征税和综合拨款议案由下院提出，上院可以审议和修正下院提出的征税和综合拨款议案。地方地人事任免由上院决定，而下院掌握了弹劾权……
新公布的《宪法》给地方放更大的权利，允许地方得到更大的权利，实行地方自冶，包括地方教育、文化、卫生、市政公程建设、公益事业（自来水、公车，例如地方可以发行福利彩票。和国家级的彩票区别是它的奖金少一些，但中奖机会大一些，还是有市场地），管理地方财政收入和任免地方官员。
各州的权利并不完全一样，跟随皇帝越早的州，得到的权利也就越大越多，新归附的州的权利则较小。
说实在话内宫和帝都官僚并不舍得放弃权力，可是皇帝说了。今后帝国的面积将有可能成倍成倍的增长领土，中央哪里管得过来？与其事必躬亲吃力不讨好，不如让地方自已去鬼打鬼更好。
开元二年，改地方最高官员州刺史官职名为州长。一则改名，二则回收原来州刺史手上地王命旗牌。三则允许州议会弹劾州长。
在以前，州刺史官位赫赫，作为中央在地方的最高代表，他手上有一件“王命旗牌”，不经法务部和法院而可以先斩后奏，事后才报备，而且地方无权对他们进行弹劾，如今全部没了那二件要命的东西。
开元三年，允许地方正式拥有地方立法权，自行通过本地区的法案。
令所有人感到惊奇地是帝国在地方上开放党禁，允许自由地结社，建党，不过公务员和军人不得进入任何党派，中央官场自然也还是不得有结党的权利。
封建社会，统治者最为顾忌之一地就是人们结党抱成团，恐惧官吏结党成派，互相攻讦，百姓成群，诽谤朝廷，败坏风俗。仅以汉朝为例，就有过着名的党锢”（“锢”就是禁锢的意思）事件，名士杜密、李膺等因而获咎，大量官员士绅被关押。
虽然地方权力得到增强，但不代表中央对地方管理失控。
第一，中央的法律权限大于地方法律，若有抵触，肯定是国法大于地方法。
第二、中央对于地方事务虽然少了一些直接管制权，但可以通过中央拨款、人事任免加以影响。
第三、地方三级主官：州长、郡长和县长都由中央直接派出，地方议会不得异议，他们的属官经地方首长提出，地方议会通过批准。
中央同样也有动作，一是在内宫，依旧是内宫管国，主要是议会的组成部分，仿地方的上院和下院，分为参议院和众议院，参院成员是妃嫔们按每州二名的名额选举而出，不经选举的不得入参议院，哪怕是皇帝也不能指定人选，众议院则按每州百姓的数量进行分配选举，另外还有指定的份额，如皇帝每届选举可以任命二十五个众议员，每位皇后为六个，九位正妃每人则能任命三个众议员。
二是扩大了内阁，原来内阁成员是五个，即首辅一人，次辅四人，现增加多四个人，称为内阁大臣，位在次辅之下。
内阁的选拨更加人性化和系统化，不再是指定，全部是竞争上岗。
皇帝实现种种的政策，是个怪胎政治格局，却得到了上上下下的一致拥护，大家一起分猪肉，谁都有份，社会矛盾减少，利于国家的统冶。
帝国的立身之本…………儒家更是对他极力推颂，认为这是理想式的儒家主义：皇帝应该垂拱而治，将权力分薄，以避免出现重大错误，特别对于这么一个大国，这一点是至关重要的。
当然，皇帝绝不是善茬，无论怎么搞来搞去，有一点始终是谁都不能动的，那就是军权！
具体来说是军令之权，军政还是分给大家管了，军令只能由帝国总参谋长下达，总参谋长只听皇帝一人命令，在皇帝不在国时，必须由所有皇后、内阁和兵部一起用印。方能给他下达命令。缺一个印，总参谋长可以不受令。
而没有总参谋长下达命令，各级部队可以不接受的；
同理。御林军和帝国首都卫戍司令部也只是听皇帝的命令。
军权不放手，另一个得到加强地是KGB（克格勃，国。=。它得到了加强，获得半执法权，事涉国家安全和政治方面地案件。它有权直接捉人，制约就是KGB无判决权，最后的审判必须由＇：。KGB负责提供证据。
……
经过一系列的政治经济地改革，起到缓和社会矛盾，解放生产力的作用，影响深远，更直接令社会安定。经济繁荣，上下一心，共建美好家园，成就不断涌现。按一位经济界的资深人士认为：“吾国真正的腾飞，是在开元年间。”
何解？因为在开元年间。解决了制约帝国发展的二大要素。
一是铁，我国铁矿分布不少，产量也大，可是那些矿多多以贫矿为主、富矿少。铁矿石类型复杂。氧化矿、多金属共伴生。难选矿多。冶练艰难，一句话说直了，就是质量差。
用技术指标来说：我国铁矿砂平均品位仅为33％，低于世界平均品位11个百分点；已探明储量中的97％为贫矿，品位大于5
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帝国先后攻下印州（南印度）和贵霜（北印度），此二地的富矿即归帝国所有，这可是着名的大马士革钢的来源！它的品位不少都是高于60％高品质好矿！
有了好矿，冶炼出来的钢材品质上乘，能够建造更高的楼盘，火车可以提速。
前面说过，帝国蒸汽机发展的势头迅猛，却不见火车�
