大秦之帝国再起-第933章
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张良有点听进去了，他也理解唐秉要表达的意思。
现在帝国确实是面对比较尴尬的状况，疆域一再扩增，可是打下的很多土地都是空置状态，没有人去填补空白。
“所以陛下鼓励生育，为的就是改变这一现状。”张良又说：“开国之初军力鼎盛。趁着兵锋尚还锋利，消灭更多的异族，或是将异族驱赶地远远的，是中枢普遍的想法。”
“人怎么来？呱呱落地又要多久？”唐秉说道：“打下之后没有马上填补，军队越打越远，补给线越拉越长，最后军队总是要收缩，一旦军队退回来，那些空白的土地不会被各族再占回去吗？”
一直没有开口的吴实突然问道：“我听闻北疆有诸多部落要归附帝国？”
草原诸多部落想要归附帝国不是什么隐秘的事情，发生这么一件事情的时候，中枢可是因为收纳和不收纳发生了争吵，武将集团是反对态度，文官当然是欢迎的态度，后面上升到文武的争斗上面，还是帝国公爵也是执政萧何站出来力主加纳想要归附的异族，才算是将那件争执画下一个句号。
张良不知道吴实问这件事情是有什么用意，大体地介绍一下，但是没有说文武矛盾的事情。
吴实像是随意问了一句那样，张良回答完也没有再说什么。他甚至是在张良讲完之后做出一副“送客”的姿态。
张良早就想要离开了，见吴实摆出送客的姿态自然是客套几句立刻走人。
商山四皓在张良离开后谈了什么是不可而知，张良重新追上出巡队伍立刻有人通知说皇帝召见。
出巡队伍已经离开洛阳，他们沿着国道向西，会经过新安、渑池，然后从函谷关进入秦地。
张良前去见商山四皓是吕哲首肯了的事情，吕哲对商山四皓也存在好奇，所以让张良回来之后立刻过去。
吕哲是让张良上了马车，第一句话就问道：“怎么样？那些隐士。”
上了马车的张良其实是有些纳闷的，他看到不止是吕哲的那些子嗣在，一些文官和武将也是在车厢之内。
说实话啊，商山四皓给张良的感官不是太好，让他认为有些“见面不如闻名”，可是商山四皓在民间的名声却是非常大，只有吕哲在场的时候他倒是能直白说出来，但是那么多的文臣和武将，叫他怎么说嘛。
吕哲见张良只是发愣没有说话问了一句“怎么？”，伸手握住怀中吕英那双要揪胡子的小手，低头哄了几句，然后说道：“他们特意追上出巡队伍，肯定是有什么建议的吧？”
在场的文官和武将可能是有不少听过商山四皓的名声，哪怕是之前没有听说过，刚才肯定也有人介绍过了，因此都是眼睛看着张良也在等待答案。
“……四皓的大体是认为现在应当与民休息。”张良憋了半响，只说了这么一句。
其实差不多都能从张良脸上的表情看出有些奇怪，不少人治感到纳闷，好奇张良与商山四皓见面具体谈了什么，才会让张良回来之后是这幅神态。
“商山四皓有意出山……不管他们是不是名副其实，总是要给予应有的尊敬。”娩杓挽着胡须，笑呵呵说道：“求才若渴嘛，姿态总是要做一做的。”
在场的人大抵上都是相同的态度，很多时候招纳有名气的名士还真不是看重才能，是因为那个名士有足够的名声，做一些类似于千金买马骨的举动，向天下人表现出一副爱才的态度。
张良却是有些发愁了，商山四皓目前为止表现出来的一些观念与帝国的国策有冲突，特别是在针对异族上面有很不同的意见，要是让四人……或许是五人，毕竟还有黄石公来着，让他们在皇帝面前去进行那些言论，这五人或许是不会有什么事，但是作为引荐人的张良该多么尴尬啊？
第九百四十六章：张弛之间
战乱之后应当大治，越乱之后也是好治理，两者差不多是一些有志之士的共同看法。
乱了之后怎么好治理呢？不就是因为战乱的时候死亡和始终的人口太多了，将大部分的土地空了出来，官府进行一轮新的均田，使无产者变成有产者，使有产者变得更加富有，各方各面的利益都得到照顾，自然民心就愿意安定下来大搞生产。
必须说明的是，一直是到汉帝国建立之前，任何一个官府都没有无偿给予人们任何东西的习惯，上古先秦时代讲究的是“天道酬勤”，天道酬勤有比较多层的意思，但是绝没有凭白“获得”这一层意思在内。也就是说什么？是天下间没有不付出就能得到东西，想要获得什么就需要付出，那么当然也就包括官府不会无缘无故地分配土地，像是商鞅在秦国变法就是一个例子。
商鞅变法，第一件做的事情就是将土地归于国有，《为田律》中国家通过制定阡、陌、阡道、陌道、封、埒等田界，将土地割裂为以百亩顷为单位的整齐田块，并且每年定时维修这些田界，这只有在土地国有的条件下才有可能，如果土地私有，则田块无法规整划一，也很难定时统一维修田界。
秦法中的《为田律》明确禁止了土地的买卖，秦律中还有关于国家公私买卖的一些严格限定，那个时候几乎什么都能够买卖，包括了“妾”和奴隶，唯独土地不在可以买卖的类别当中。
在土地国有的基础上，秦国普遍实行授田予民的制度，这与战国诸国相同。但是商鞅制定土地国有的前提是为了耕战制度的成型，得罪了那么多的勋贵和老牌家族，为的就是使国库丰足起来，那么授田予民当然就是为了能够在粮赋上获得更多的提高。
商鞅执行的是十税一政策，也就是人们需要交纳百分之十的税收，以现代的看法百分之十的税收并不高。但是说实话在上古先秦时代就显得略高了，更不用说当时的人并不是人人都缴税，也就商鞅一边制定制度一边真的落实到需要人人缴税，因此也才得罪那么多的人。
十税一的基础政策上。因为变法给予分配土地，这一类的土地却不在十税一当中，是每年递减的模式，例如第一年需要上缴多达七成的田赋、第二年六成、第三年五成，随后几年之内保持五成的田赋。再过几年继续减少，直至恢复十税一。这也就是规章制度下所谓的特事特办。
非特出情况下，秦国执行十税一就是真的十税一，律法严苛之下和一套严格的监督制度下。而十税一还是国家层面的赋税，没有算上地方增加的各种赋税，秦国不像其它的战国会在国家赋税的基础上再增加一些地方杂税。
战国时期，除开商鞅变法之后的秦国执行十税一的“高税”，其余战国有十五税一、二十税一、二十五税一，看上去是不是比秦国的赋税要轻许多？可是各个战国的国家赋税看上去不多，不多只是中枢下达的税收额度。地方上还会另外再加上一些苛捐杂税。
战国时代，各国民众笑话秦国人生活在十税一的社会真是有够辛苦的，也将十税一当做暴秦又一个证据，但是秦人并不感到赋税沉重，反而有些生活安康的意思。各个笑话秦国的战国民众，他们有国家层次的赋税再加上地方的苛捐杂税实际上要活得比秦人辛苦多了。
与民休息是黄老学派一直在坚持的政治理念，核心观点也就是“不为而治”，这个观点在战国时代与儒家的一些思想一起被认为被没用的国策。战国时代讲的是大争，就是什么都要争一争，因为不争就会被争。国家亡国、王室宗庙绝了祭祀，所以黄老学说中的无为而治和儒家追求的仁慈、讲礼基本是被排斥，倒使儒家的“义”“智”“信”受到一定程度的推崇。
帝国由吕哲建立，旧有的疆域基础上又进行了一轮扩张。实际上已经不止是完成了对“天下”的一统。这个时候的各个地方，有许多是刚刚平息战乱，甚至是个别地方依然有匪患，可是帝国将精力集中在继续对外开拓上，对于内部似乎是不怎么用心，这一点让很多在野人士感到困惑和诟病。
什么是在野？不就是没有在朝为官嘛。按照现代的意思就是非执政人员的“公~知”之类的人物。
古时候名士、隐士就是在野人士那一类，也不是只有现代才有在野人士会攻击朝政，最先干攻击和抨击朝政就是那些名士和隐士。
“你的意思是说，商山四皓的主张是与民休息？”
“陛下，没有经过太详细的交谈，那是臣从一些对话中，自己了解到的意思。”
“与民休息到什么程度？不做任何管理的放养？”
“这……”
吕哲没有失意，他记得按照“既定历史”的发展，刘邦取得天下之后，黄老学派确实是抬头，随后的几代汉帝，黄老学派开始充斥朝堂，特别是在汉文帝和汉景帝时期的黄老学说最为兴盛。
每一个时期都有属于它独特的时间节点，汉文帝执掌天下那会，汉帝国确实不适合大动，黄老学派的“无为而治”也就符合当时的朝政需要，因此黄老学派的一些执政观念被执行。
汉文帝刘恒的皇后叫窦漪，她就是一位忠实且狂热的黄老学说信徒，有这么一位皇后的存在，黄老学派不可能不掌权，汉文帝刘恒驾崩之后窦漪成了太后，汉景帝刘启继位之初没有太多的话语权，汉室一度时间是朝堂之上皆黄老，非黄老不可言的地步。
非黄老不可言？不就是窦漪不喜欢其它学说嘛，那当然是除了黄老学派的人，其余人都没有什么话语权。这种现象一直持续到汉武帝刘彻登基的早期，祖孙俩还因为对时政看法的不同屡次起冲突，当时一些儒生以为刘彻登基是大展手脚的机会来了，那些儒生蹦跶的结果是毫不费劲地被窦太后窦漪给收拾了。
吕哲建立的帝国与刘邦建立的国家不一样。
刘邦建立帝国是晋经过秦末大乱，然后又有楚汉相争的诸多攻杀，人口大量锐减，经济遭受难以想象的重创。甚至是国中战马锐减到想找四匹白马都找不到的地步。
汉帝国建立之初，各方各面凋零不堪，很是虚弱不堪，之后再发生刘邦被困白登。也就是“白�
