静州往事-第380章

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准时来到了县委，准备参加县委的座谈会。

昨天的撞衫事件是一个惨痛的事件，痛定思痛，李宁咏决定在县委座谈时就穿牛仔裤和运动鞋。

果然，今天没有撞衫。晏琳穿了职业套装，脚上是一双半跟的棕色皮鞋，皮鞋很简练，只有一个金色的半园形装饰。

王桥依然是十分可恶的态度。

李宁咏听到那一声“李书记”的称呼，她很想骂人：“你才是李书记，你们全家都是李书记”，但是她看了一眼安静地坐在一边的晏琳，便将骂人的话收了回去，甜甜地道：“王镇好。”然后低声又道：“蛮哥要刮胡子了，怎么又忘记了。”

调戏了王桥一把，李宁咏这才坐回到摆着自己座牌的位置上。

王桥暗自安慰自己：“下派干部也就是一年，忍一忍就过去了。”

为了显示对下派干部的重视，********、副书记和组织部长都参加了这次座谈会。当县领导讲完以后，有两个下派干部发了言，第一个发言的便是省委办公厅常委办的晏琳。

在复读班分手以后，王桥还没有在正式场合与晏琳接触过，也就认真听发言，听一听这几年晏琳的变化。

晏琳在会前并没有得到要发言的通知，也就没有准备。当********吉之洲讲话之时，她才知道自己要发言，而且是第一个发言。她稍加思索，写了一个小提纲：一是要扎根基层，心系群众，融入挂职单位，从实践中汲取前进的力量；二是要坚守理想，踏实工作，发挥优势，在服务本地发展中实现人生价值；三是珍惜机遇，发挥才干，立足本职岗位为城关镇发展做出自己的贡献。

这是一份中规中矩的发言，稳重、切题，完全符合座谈会的发言要求。让王桥比较欣赏的是发言用语非常中性和老练，没有那种女性演讲时的煽情字词句。

会议开了接近两个小时，会议结束后就聚餐。聚餐时，********吉之洲道：“今天是特殊的日子，下午各挂职的同志就不用上班，用半天休整，明天开始正式上班。”然后，他举起酒杯，道：“所以，中午大家可以适当喝点酒。”

晏琳就问身边的王桥，道：“下午要开班子会吗？”

王桥点了点头，道：“要开，事情很急了，拖不得。”

得到了明确答复以后，晏琳只是与几个县领导略略碰了酒，然后就坚决不再沾酒。

酒宴结束，晏琳就坐着王桥的小车回镇里开会。

黎陵秋把李宁咏叫上，开车将其送回到家里。

李宁咏一直生活在父兄的光环下，素来都是众心捧月的公主。今天在宴会上，她忽然发现公主的光环戴在了晏琳头上，代表挂职干部第一个发言、********与之握手交谈、午餐后就坐着王桥的小车回到镇里。

这种由工作单位带来的现实差距让李宁咏不由自主地嫉妒起来。她决定请办公室主任郭达吃一顿饭，拉近关系以后，就可以全面掌握王桥的动态。

（第四百章）

第四百零一章议事

两点钟，城关镇关于创彩集团落地专题会议正式召开。

王桥是会议主持者，当大家都座下后，开门见山地道：“今天主要研究创彩集团落地的事，先由大家分别汇报各自负责的事，最后由我来布置工作。”

晏琳摊开笔记本，写下了关于城关镇工作的第一个笔记：创彩集团落地事宜。

她处于省委中枢，平时同事们总是以俯视的眼光来看待基层工作，当基层工作出现问题时，大家往往都会产生“基层干部工作作风粗暴”等预设看法，还有些如果我去处理肯定不会这样的内心想法。

今天听大家谈起具体问题，她不由得竖起了耳朵，想听一听大家的真实水平。

第一个汇报工作的是黎陵秋。她是分管组织的副书记，着重谈征收队伍的组建问题。汇报完组建工作以后，她提出一个问题：每个同志都有本职工作，是不是抽调几个同志组成办公室，与原工作完全脱钩。

王桥立刻就回答道：“这种临时性工作很多，如果都抽专门人员，镇政府要被完全抽空。征收工作与本职工作是联系在一起的，不能搞成两张皮，套用一句老话，征收工作与本职工作要两手抓，两手都要硬。”

第二个汇报的是副镇长罗基奎。他主要汇报征收任务分片、分段、分村组到户责任落实情况，提出一个要求：尽快与涉及有征收任务的各村签订责任书，定目标，定时间，也定奖惩。

王桥道：“你们制定的责任书有点问题，把奖惩定得太明确了，特别征用土地每亩多少补助，这些就不要写在责任书里。村干部是不脱产的干部，除了少量补助外，还得以自己生产为主。为了征收土地，他们必然要产生大量误工，适当给点误工费这是合理的。不给误工费，怎么能调动村干部的积极性。但是，你把责任书里写得太明，若是流传出去，反而会引起误会，这些事只能做不能说。”

罗基奎道：“如果不写明，村干部有可能不安心。”

王桥道：“那就把相关村社干部集中起来开个会，给他们讲清楚。大家要长期共事，不可能我们说话不算话，如果失信于村社干部，镇政府就没有办法良好运转了。这一点，要让大家心里有数。”

接下来就由杨明福汇报其负责区域里面出现的问题，主要是王家大院违建，以及张家大院抢收之事。他最后愁眉苦脸地道：“我负责的区域有两个硬骨头，难度不是一般大，能不能把两个骨头分成两个领导来管，我一个人背不动。”

王桥道：“杨镇，这两个硬骨头不是你一个人啃。我去看过现场，这事必须尽快处理，否则就是尾大不掉。暂时先不讨化这个问题，等会我要细谈。”

晏琳在省委办公厅工作之时，虽然机关很高级，论个人实际上处于执行者的位置。今天坐在会议室时在，虽然只是镇政府，级别很低，但是她是以一个决策者的身份开会，处理的事情涉及到千家万户。

在这一刻，她深切体会到政策制定和政策落实之间的微妙不同，拿着省政府的文件，想起被无数基层单位严格执行的文件其实就是出自于省级机关某个处长甚至科长之手，觉得“处长治省、科长治市”虽然是调侃，确实也有一定的真实性。

她认识到让没有基层经验的省级机关年轻干部挂职锻炼是非常重要的，否则，这些年轻机关干部没有基层经济，不接地气，制定出来的政策难免就有偏颇。

听到班子同志汇报的一个又一个尖锐的问题，晏琳不禁替面色沉静的王桥感到担心，担心其太年轻，工作时间也短，处置矛盾冲突如此大的事情会有难度，不能驾驭如此复杂的局面。

所有班子成员汇报结束以后，王桥开始发言，道：“在我的印象中，吉书记很少就某个具体事情翻来覆去给我交待，唯独创彩集团落地之事不仅把我和宋书记叫到他的办公室亲自交待，还多次单独交待，可见县委县政府对于创彩集团落地之事是多么重视。”他提高了音量，道：“不论摆在我们面前的困难有再多，为了全县的发展，必须要把我们变成一把铁榔头，把所有问题砸碎，这就是我们班子应该具备的思想。狭路相逢测勇者胜，态度决定着事情成败。”

晏琳明白，这是王桥给创彩集团落地之事定下调子。一把手的态度决定着班子的效率，如果王桥自己都没有必胜的信心，班子的战斗力必须就会下降。

王桥道：“我从两个方面来讲创彩集团的事，第一个方面是谈一谈对城市拆迁中遇到的常见困难，困难的性质是什么，是怎么形成的，让不从事拆迁工作的班子成员都对以后遇到的拆迁有一个基本了解，免得当外行。为什么要先谈城市拆迁而不是创彩，因为我们是城关镇，有农村有城市，城市要改造要发展，必然会有拆迁问题发生。”

说到这里，王桥喝了口水，稍稍缓了缓，又道：“随着昌东城市迅速发展，摆在我们面前的拆迁工作越来越重，同志们要有足够的心理准备。拆迁是工程项目的前期准备工作，只有水通、电通、路通以后，施工方才能进入现场施工。也就是说，拆迁和三通一平是政府或者甲方的义务，其主要任务往往会落在我们的头上。”

“这里要注意一个程序先置的问题，否则把事情看不清楚。在静州，当大规模拆迁开始之前，基本上意向的招投标或者施工企业就已经完成。我研究了很多折迁案例，没见到一个钉子户是在拆迁动员开始时就明确表态说不同意迁拆补偿协议，而是态度含糊，甚至表示支持政府工作。杨镇，现在王家大院和张家大院有多少人明确表示不准拆迁的。”

杨明福道：“最初摸底时，大家都还是说愿意支持县里的决定，抢建和种树都是征地告知书发出来以后的事情。”

王桥点了点头，继续道：“随着整体方案落实，局部拆迁推进，项目正式开始时，钉子户所在位置成为不能绕过去的必用之地时。王家大院和张家大院目前就处于必征之地时，创建和种村这种行为就大量冒出来，其他人还会找各种理由反悔，想方设法阻止你施工。通常方法都是让家里的老头老太太或者女性出来阻挡……”

在座诸人除了晏琳以外都遇到类似情况，王桥讲话时都很有共鸣。

当晏琳听到王桥讲到“钉子户之间是冤家，如果一个地方出现一百个钉子户，那这事没法干了。不是甲方没法干了，而是钉子户没法干了”时，眼睛顿时闪亮了起来，因为这种观点在省委办公厅是绝对听不到的，只要在实战单位才能听到这种鲜活的观点。

当晏琳听到王桥讲到“施工被阻后，如果按照现在日工120＋伙食费20的标准一个三百人工地，施工方就要白白多掏出四万二，很多劳务纠纷由此产生”时，恨不得让王桥讲慢点，自己能记得详细一些。

讲完城市方面的拆迁，王桥开始转入王家大院，道：“大家要注意一点，拆违和拆迁是两个完全不同的概念。王家大院出现的违法建筑，我们绝对不能含糊，