汉末风云之大夏帝国-第541章
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释,并且执行法律的机构。只要你们都做好了,那么朕还有什么好担心的呢?”
司马防尴尬地笑了一下,说道:“陛下,臣明白该怎么做了!”
“司马大人,朕相信你会做好这件事的。”曾炩走到了司马防的身边,“还有,调查审理那些收受贿赂的事情,你也要抓紧了。对付垄断行为,这是民事方面的,而收受贿赂,这已经是刑事重罪了,这更为重要,千万不能松懈。”
司马防在表态之后就告退了。他当然清楚,皇帝急着在这几日就要他拿出结果来,就是要为发行纸币的事情扫清障碍。打击商业利益集团。虽然司马防是法律方面的专家,而且这些年来主要负责的就是司法方面地事务,但是。他也是帝国老臣了,对帝国内部的政治斗争是非常了解的。皇帝表面上是要依法办事,而实际上,他是要用法律的来打击那些反对他的商人。而司马防作为皇帝的手下,现在就应该充当起打手的角色来
表面上看起来,受贿行贿是更重的刑事罪。早在曾炩对政府改制,并且大幅度的提高了政府官员,以及公务员的工资水平,减轻了官员的负担(之前,一个官员要养活一大批的下属,而现在则不存在这个问题)之后,帝国政府颁布了极为严格的反受贿的行政法令。随后,《反贪污贿赂法》获得了通过,将反贪污,行贿,受贿的范围扩大了所有的政治职能机构中去,立法与司法机构也被包含在内。而按照这部法典,受贿行为是极重的罪行,最多可以判处死刑,少的都是数年徒刑(帝国已经取消了流放这一刑罚)。
曾炩用刑事罪来对付那些议员,商人(行贿照样是刑事重罪,与受贿的惩罚力度相当)并不是其根本目的,他的根本目的,是要在打击这些寡头商人的同时,彻底地摧毁这些人的权利基础,即他们的财富所以,此时的法律审判重点还是在反垄断方面。虽然这是民事方面的法律问题,不过,只要能够削弱与摧毁商业寡头的基础,那么就算不判他们刑事罪名,他们也都完蛋了
审判的速度完全可以用雷厉风行来形容。两日内,也就是在帝国中央银行公开发行纸币的前一日,司马防就亲自对第一批审理的五家企业做出了宣判。当日下午,另外一名帝国最高法院的大法官宣布了对受贿议员,以及行贿人员的审判结果。因为这是最高法院的审判结果,已经不存在上诉的问题了。当日下午,曾炩就在两份判决书上盖上了皇帝的印章,两份判决书即时生效。
显然,如果是在正常时期的话,这样的审判其实是没有任何基础的。到后期,随着法律体系的完善,以及辩护律师等以法律为生的职业的出现,审判过程不但严明得多,而且所需要的时间也长得多。特别这种涉及到解散大型企业,以及判处死刑的案件,有的甚至要拖上好几年,甚至十几年的时间,经过了数次上诉之后,才会有最后的结果。而且,直接用最高法院进行初审的案件也少之又少。一般的情况下,都是由地方初级法院进行初审,然后再逐级上诉,最后只有极为重大的案件才需要由帝国最高法院来做出终审判决。
可以说,这是历史上一次非常特殊的法律事件。从案件的调查取证,到最后的终审判决,一共只花了不到一个月的时间,而且整个审判的过程就短短三日这在后来几乎是无法想像的,一个将要解散五家超级集团公司,并且将要判处数人死刑,数十人无期徒刑,以及上百人徒刑的重大案件,竟然在短短的三日内就能做出终审判决。
用当时的一些人的观点来看,这完全是在草菅人命。不过,曾炩并不在乎几条人命,为了维护帝国数万,数十万将士用生命与鲜血在战场上换来的胜利果实。就算死再多的人,他也不会在乎。皇帝所在乎的,就是要铲除这些帝国的蛀虫,让帝国能够在一个更好的国内环境下发展壮大
在对那五家超级集团公司的判决中,最重要的,就是解散这五家集团公司,各拆解为数家规模小了很多的公司,这些新的公司相互之间没有任何的关联,从管理,到财务,以及人事安排,都是独立的。也就是说,这五家超级集团公司被拆解成了十多家小的独立公司,并且单独经营。而在股份权限上,原有的股东将分别控制不同的小公司。而且,拆解出来的公司不能进行合并。
这么做有三大好处,一是鼓励竞争。其实,垄断的出现,就直接限制了竞争。而对曾炩这个比较了解资本主义的皇帝来说,竞争是整个社会的核心思想,没有了竞争。那么社会就没有了动力,将完全失去发展创新的动力。也只有鼓励竞争,才能让整个社会活跃起来。二是降低了国内市场商品的价格。垄断的目的本身就是要获得高额回报,也就是超过了应该所得的利润。这直接导致了商品价格高得出奇,增加了百姓的生活负担,也减少了百姓手里的财富,导致社会财富向极少数人手里集中,社会贫富差距扩大,产生严峻的社会问题。三是给了众多中小型企业发展的机会。因为垄断的出现,大多数中小型企业几乎没有任何发展的机会,是被排除在市场之外的,也只有打破垄断,才能让中小型企业获得发展的机会
可以说,反垄断的一个核心思想就是鼓励竞争,只有竞争才能带来更多的好处,给消费者,给新生企业带来好处,给整个社会,国家带来好处而第一批处理的五家超级集团公司仅仅只是个开始而已,而且是发出的一个信号,一个让其他垄断企业都胆战心惊的信号!
刑事审判方面,议会里,接受贿赂最多的七名议员全都被判处了死刑。按照帝国新的法律,受贿在五百金以上的,都可以酌情判处死刑。而这次,司马防也按照最严格的方式来判决的,只要查证的受贿数额在五百金以上的议员,全都被判了死刑。另外,还有一百多名议员,以及数十名行贿人员被判处了从五年有期徒刑到无期徒刑。
当时,这一审判结果是得到了百姓拥戴的。在大部分帝国百姓的眼里,议员其实也是官员,虽然不属于帝国政府,不过却在管理着帝国的事务,而且直接控制着帝国立法的大权,所以议员在很大的程度上,是属于传统意义中的官员范畴的。
当然,在任何时代,百姓最恨的就是贪官。受贿也是贪官的表现,在百姓眼里,这些议员就全是贪官。而法院对这些议员都做出了最重的判决,这自然是让百姓拍手称快的。也就在帝国法院正式宣布判决结果的那一天(已经在正式发行纸币之后了),京城的很多百姓甚至张灯结彩,在家门口放起了鞭炮,以此欢迎法院的判决。从这一点可以看得出来,帝国百姓对贪官有多么的憎恨。
可以说,曾炩能够战胜商业寡头集团,一个最为重要的因素就是,他获得了百姓的支持。除了曾炩在百姓心目中的崇高地位,以及他所建立起来的不世军功,他给帝国带来的巨大改变之外,这次,皇帝与商业寡头之间的战争,皇帝是站在百姓的角度考虑问题的,而且是为了百姓的利益与这个庞大的利益集团开战的。所以,百姓拥护的是皇帝,而且也支持皇帝这么做。有了强大的、雄厚的民意基础,曾炩获得胜利也就不足为怪了
当然,从根本上讲,曾炩所说的“帝国”,指的就是帝国的百姓,帝国所有的百姓。从他登基开始,第一个就废除了《户籍法》,将自由还给了百姓开始,新政的各种政策,在根本上都是为百姓利益考虑的。而曾炩富国强兵的政策,在根本上也是为了帝国百姓着想的。当初,为了保护百姓利益,曾炩甚至下令,禁止通过强制性措施,在国内大规模的推广工业发展,以此让更多的百姓有着充足的时间,逐渐的从原来的田园生活转变为新的城市生活,并且逐渐的接受了这种生活与工作方式上的改变。这也正是他处于百姓的利益,所做出的决定。
如果,他不考虑百姓利益,那么完全可以通过征地,以及推广经济类农作物种植的方式,来打破帝国原来的经济结果,使更多的百姓迅速的脱离土地,成为自由劳动力,进入资本运作环节,从而让帝国的工业发展得更为迅速。不过,如果这么做的话,那么受苦的就必然是帝国的百姓。
另外,曾炩所制定的最低工资限度,以及取消农业赋税,甚至发放农业补贴,全面修缮帝国的道路交通,以及水利设施。这些,无一例外的都是在为帝国的百姓着想,在为帝国的百姓创造更美好的生活
皇帝绝不是单独存在的,很多人认为,皇帝的基础是官员,只有官员的支持与辅佐,皇帝才能够控制国家。这个观念是绝对错误的,皇帝的基础是百姓,只有百姓的支持与爱戴,才能让皇帝座稳宝座,并且有效的控制帝国的每一个角落。同样的,官员也出身于百姓,只有百姓的支持,官员才会甘心的为皇帝服务,为国家服务。整个国家的基础就是百姓,只有时刻考虑到百姓,并且处处为百姓着想,为百姓服务,才能真正的赢得百姓的支持
曾炩就是这样的一个皇帝,他能成为帝国历史上,乃至整个中华文明历史上最为伟大的皇帝,除了他的战功,除了他所开创的时代之外,最为重要的就是,在他掌握帝国的这几十年里,他从来就没有忘记过帝国的百姓,而且一直将帝国百姓的利益当作帝国头等大事,当作他所捍卫目标
第七卷 第二十三章 夏元风波
在曾炩的众多国内政绩方面,发行纸币是被排在前几位的。纸币的出现,为帝国奠定了金融市场的基础,同时也开创了一个新的时代。当然,从根本上讲,这次发行的纸币,仅仅以建立起完整的货币系统这一项功绩来讲,曾炩都绝对算得上是一个伟大的皇帝了。不过,谁也不会想到,在帝国政府正式发行纸币的前一日,曾炩差点就要改变这个历史性的时刻了
“这是我们的完整计划。”鲁肃是纸币发行事务的主要负责人,“