清明上河图-第151章

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李纲长叹口气，皱眉不语。适才说起道理时的那股激昂劲头，已经消失不见。

岳飞这时方才明白，原来刚刚那些官员一脸的时气不顺，却不是看到他的原故，而是和李纲打擂台，涉及到自己饭碗，却也怪不得那些人都一脸怒气。

他心中不安，有心说上几句，却自己也知道自己在政治上委实幼稚，皇帝和枢府多次训斥，他已经将教训铭记在心，遇着这种政治大事，更是不敢插话。只是想到自己来意，心里不免焦燥起来。

却见李纲站起身来，负手在房中转了几圈，终于向着范冲断然道：“事情还是要做。由你施行，如果有人为难，让他来寻我。”

“好！”范冲等的就是李纲这一句话，当即大喜起身，向着李纲兜头一拜，大笑道：“这才是击鼓破贼，召王师勤王，国家第一重臣的风采。”

“京西南路治襄阳，一共八州一军，襄州、邓州、随州、金州、房州、均州、郢州、唐州，光化军。按政事堂的决定，襄州军国重地，不可罢废，其余各州合为四州，五十六县，留二十三县即可。总计裁撤衙门及相关官吏，具册报给政事堂。罢黜各官，依着能力卓异、中平、下下三等，各有安排。”

他神情疲惫，看着躬身侍立的范冲，终挥手道：“范大人且去，就这么办吧，再有事情可来寻我，此地有我，总不会教你为难。”

“是，下官这就去着手，不过请大人放心，总不会把所有的事都推到大人身上，我也知道大人心里很为难的。”

范冲躬身一礼，又向岳飞父子点头一笑，便自告辞而去。

李纲也不送他，只到门口看着范冲去了，然后方转头向着岳飞笑道：“将军此来，必定是为了用兵的事。”

岳飞站起身来，恭恭敬敬答道：“正是，不出相公所料。”

李纲回座坐定，从容笑道：“你不来寻我，也要请人去寻你来。”

他眼看就要谈及军事，岳飞却终忍不住好奇心，向着李纲问道：“适才范大人所说，末将有些不明白，还要请相公垂教。”

“哦？如何不明白？”

岳飞知道武将过问政治是大忌，见李纲问的郑重，便是一笑，只道：“末将只是好奇，若是其中有关碍处，相公也不必回答。”

李纲亦是一笑，摆手道：“无妨，你我闲谈罢了。”

“州县是为朝廷理民，牧抚一方，京西南京治下八州一军，县治五十余，户口一百余万，口数八百余万，纵是用的官员过多，可以酌情减免，如是把州县都撤了，赋税如何收取，刑案何人料理？地方事物，难道全托给地方宗族？相公当知，宗族固然可帮着朝廷做些小事，不过如果官府放权过多，则宗族坐大，难免会有汉末豪强宗族再现当今，还请相公明鉴。”

他说的很是郑重，李纲却是浑不在意，天气虽然渐渐凉爽，李纲绸衫薄袍，手中团扇轻摇，显的不紧不慢，待岳飞说完，方才答道：“其实将军不知，历朝历代，都是以州县官临民理财，又兼理防务，还需得管理刑狱，县官知府不过是一个人，如何料理这么许多？所以属员越来越多，还得多增吏员，这才料理的开。而一个人自出生成长，背孔孟之书而读书中举，他哪里懂的太多经世之道？便是我，这么大的年纪，让我去断案，我就不如提刑司的个小吏，如果以我安抚京西全路，这么多州县的案子尽数给我来管，手里必定会有冤案。所以自我大宋立国，别立提刑司，专理刑案，这就是和前朝有不同处。至于收取赋税，不过是吏员催科便可，更加不必由州府员亲临。防务，由厢军负责，州府官更加不必多理。所以裁撤州府，只是减少供奉官员，使得小民头顶上少几个菩萨来拜，余下的州府官一心理会境内水利工程，灾害赈济，统筹提调，论说起来，虽然州县少了，各地官员做出的事还要更多才是，于国于民，都是好的。”

这一番话李纲这几日显是常说，顺口说来一丝不滞，竟是纯熟无比。

岳飞低头想了一回，也觉得李纲说的甚是有理，只是有一个关节想的不明白，又问道：“那么原本提刑、转运、度支，医药、地方风气，都由何人来料理？”

李纲笑道：“州县撤了，各地的提刑司却不会撤，由一路提刑司总责其事，分司不依州县，而是依着人口多少，地方风气治安好坏来设，人口多的，案子多的地方便多设分司，人口少的，民风淳朴的地方，便少设一些。这样，人员不致浪费，刑案由老练专精的人才去料理，不必让地方官胡乱干涉，分司直属提刑司，不受地方管辖，你想一下，是不是比以前更好？”

“相公所言，真是经世致用的良言，如果不是这么一说，末将怎么也想不明白。”

李纲得意一笑，又道：“每一路，设提刑使一名，副使若干，提点法司一员，副司若干，提刑专责侦辑破案，法司来判，这样可防提刑司腐败专断，互相掣肘则都不满乱抓乱判。设学政司，专理各地学政，做养读书士子，不但是儒学，还要有明经，算术，医药，纯以经典取士，值此战乱之时，便知道人才难得。还有防御使，专责指挥厢军唯护地方治安，转运使，专职提调财政赋税，也依提刑司那般设置。”

岳飞是何等的聪明人，此时已经听的明白，免赋税，减免官员，看似中央削弱了对地方的统治，其实恰恰相反，官府对地方的控制不但没有削弱，反而大有增强，这种局面，确实是从古至今未尝有过。

第125章　天子诏来

想到这亘古未有的大变局，李纲也是极为兴奋。目视岳飞，抚须笑道：“若是全国上下皆行事顺利，一年之内，政府收入不减，而可用之处增多。政事堂秉承帝命，规划道路、桥梁、水利诸事，一俟手中宽裕，则可举行。五年之内，再看天下，必是局面一新。而朝廷有钱，用于理民，则天下益发富庶，不必增税则岁入迭增，流水不腐，开源增利，正是此理也。”

岳飞满脑子想的却是军费增加，朝廷用于军事上的开支年年增多，有许多以前不敢为不可为的事，可以从容着手实行，心中高兴，嘴上却答李纲道：“秦皇汉武，竭天下之力修直道、辟南疆、灭匈奴，今看陛下与诸相公行事，乃是富民而定天下，可谓开前人未有之变局，当真令人思之而欢喜若狂。”

“这话说的近了。”李纲点头称是，却是不再这个话题上继续与岳飞讨论，武将干涉政治仍然是大忌，这一点没有任何变化，岳飞若不是在私邸与他闲谈，适才的话也不必几他说起。

当即转了话题，向着岳飞笑道：“将军军务繁多，驻襄阳的大营绵延各地，老夫每出门，一近军营则喊杀声震天，有马之后，日夜奔驰操练不停。以将军繁忙之身，今日到得此处，绝不会只是探望老夫这么简单。”

“相公说的是。”

李纲如此直接，岳飞也是爽郎一笑，答道：“末将的心思不出相公所料。练兵已经有了成效，粮草医药甲仗器械都已经齐备，就是观看大局，似乎也没有到动手的时机，末将心里踌躇，也不知道陛下和枢府诸相公的想法，所以来寻平章，打探一下消息是真的。”

两人相视一笑，李纲也甚喜岳飞坦诚，他虽是文臣，脾气向来爽直，甚少禁忌，也不喜欢勾心斗角，所以宦海沉浮，极少有被真正倚重重用的时候，便是在京西多年，行事多有果决专断之处，若不是赵桓深知其人，也容不得他继续担任平章军国事。

不过，赵桓放他坐镇地方，不让这个刚毅严明的大臣留守中央，也是忌惮李纲威权太大，容易掣肘的原故。

却听李纲又笑道：“你说的不错。现下万事俱备，只欠东风。”

岳飞收了脸上笑容，欠身正色道：“请相公垂教。”

“金兵在潼关吃了亏，失了太原，韩、杨两将军今春又入山东，伪齐不能抵挡，金兵仓促调动，王师既退，金兵竟不能追。力疲之状，已经显然。今襄阳所驻兵马精锐，金人中尽有才智高卓之士，如何不曾见得？总因太原危胁更大，所以不理会襄阳，只着令伪齐派大将李成统兵至宛、洛备防，以守土便可。而金兵精锐则屯集河北，对着太原磨刀霍霍，太原失，则战守之势又易，而至今未动手的原因有二，一者夏天金人不耐热，战马也未到力气最好的时节。二来，金人中战和两派也在争斗。”

李纲脸上浮现出一丝笑意，继续侃侃而言，向着岳飞详细解释。

金国的战和之争早已有之，不过向来是主战派势大，主和派势弱，因着金人有着在武力上的绝对优势，能用武力解决的事，自然不屑于乞求于和议。而现在根据各种消息判断，上京的金国贵族因战和两派的争斗，局势早就呈白热化，向来主战的宗辅成为主和派的新领袖，宗瀚垂垂老矣，不理政事，完颜昌、宗磐等人向来主和，得辽国土地后，沉溺富贵，早就不复当年进取，宗幹向来无可不可，置身两派之外，不问战和之计。因此现下算来，真正主战的，只有太祖第六子，在开国初还只是一个万户，连副都元帅也没捞着的后起之秀，新封的右副元帅，沈王完颜宗弼。

而更令金国上层混乱的，还是国主完颜吴乞买的病重。这几年来，金国战事不顺，吴乞买立自己儿子为太子的计划落空，诸事不顺，又弹压不了诸多子侄兄弟，心绪不加国事纷扰，再国中女真人生活习惯尚在野蛮与文明之间，饮食皆以肉食为主，于健康殊无益处，去岁潼关与长安兵败后，就有风声传出来，吴乞买病重难治，恐将不起。

如此一来，金国上层的争斗还涉及到皇权之争，更加的错踪复杂，不但宋朝摸不清虚实，便是金国上层贵族，诸多统兵大将，有的参与其中，有的唯恐连累自己，闭嘴不言政事，只等着局势大定后，再向新主效忠便可。

李纲说到这里，岳飞已经全然明白。局势如此错踪复杂，原本的作战计划是待敌先动而后动，而金国政治如此，整个大局都是不利，指望金兵先