国策-第1729章
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镒手凶行模６雇灏缪莸木褪钦飧鼋巧４�2062年下半年开始，所有驶往西非与南美地区的船队都要在福尔斯湾停靠，并且重新分配货物（衡量船只运送能力的主要标准只有两个，一是载重吨位、二是货舱容积。一般情况下，只能以某一标准来配制货物。为了最大限度的提高船只的利用效率，需要对运送的货物进行分配，即尽量同时达到两个标准。说得直接一点，就是在塞满货舱的同时让运载的货物达到最大载重吨位。问题是，运往某一个地点的物资往往会比较单一，无法进行分配。如此一来，运输船、特别是集装箱运输船与散装货轮在离开共和国的时候，会装上运往好几个地区的货物，然后在航线的分离点附近对货物进行重新分配，以此来提高运输效率、特别是运输船只的使用效率。正是如此，才需要在靠近前线的地方设置物资中转中心）。
因为福尔斯湾的建设工作还在进行之中，所以共和国海军的作战舰队仅停留2天，在与南非海军进行了海上搜救联合训练之后就起航北上，前往同样正在大搞土木工程，而且环境更加糟糕的拉各斯。
严格说来，拉各斯才是共和国海军进军北大西洋的理想根据地。
必须承认，“黄金海岸”是世界上天然良港最集中的地区，从尼日尔河口的哈科特港到科莫埃河口的阿比让，在这条长度大约1500公里的海岸线上，密密麻麻的分布着大约30座港口与港湾，平均每50公里就有一座港湾，而其中半数是能够容纳30万吨级大型舰船的优良港湾。
这些港湾中就包括尼日利亚西南的拉各斯。
大战爆发前，共和国会如此热心西非事务，而且不遗余力的支持尼日利亚，就与拉各斯有很大的关系。
按照共和国海军的设想，在阿根廷立足之后，为了保护好这座南美地区的桥头堡，很有必要在相邻地区建立一座新的桥头堡。虽然从地理位置上讲，加勒比海南岸的委内瑞拉更加理想，但是这个拉美国家对俄罗斯抱有太大的幻想，并不愿意在军事合作上与共和国走得太近，也就没有可能成为阿根廷的屏障。加上政治、外交、历史等等因素，在整个大西洋地区，共和国海军能够选择的，也就只有一直与西方国家不和的尼日利亚，而拉各斯正是尼日利亚的几个天然良港之一，共和国海军选择拉各斯，而没有选择基础条件更好的哈科特港，最主要的原因就是拉各斯远离尼日尔河口的产油区，离美国积极支持的喀麦隆也远得多。
问题是，尼日利亚不是巴基斯坦，拉各斯也不是瓜达尔。
虽然早在20年代末，共和国当局就与尼日利亚签署了租借拉各斯的意向协议，按照这份协议，共和国将以援助建设的方式，将拉各斯建成尼日利亚最大的综合性海军基地，双方将拥有同等的使用权。但是受3次西非战争影响，特别是在这3次战争中，尼日利亚因为没有足够强大的海军，均遭到喀麦隆的海上封锁，拉各斯军港的建设工作一拖再拖，直到第三次世界大战爆发，第一期工程都没有完成。大战的前4年，共和国海军没有进军北大西洋的计划，陆军也没有在非洲战场上大展拳脚，所以拉各斯的基础建设仍然非常缓慢，甚至几度中断。直到2061年下半年，随着共和国陆军进军西非战场，以摧枯拉朽之势打垮了得到美国支持的喀麦隆，并且向西进军，在短短数个月内就扫荡了整个西非地区，将拉各斯建成军港的工作才重新启动。
显然，时间太仓促了，根本不可能在舰队进军之前完成建设工作。
受此影响，在3支作战舰队北上的时候，还有一支规模庞大的补给舰队（拥有20多艘补给舰与维修船）与一支规模更加庞大的运输船队（拥有上百艘各类大型船只）。按照海军的计划，补给舰队将以拉各斯为基地，分两个批次，轮番为作战舰队提供支持，而运输船队将把用来扩建拉各斯的人员、设备与物资送过去，并且兑现共和国当局的承诺，为尼日利亚提供一批紧急援助物资，帮助在战火中煎熬了4年多的2亿多尼日利亚人渡过难关，过上正常生活，至少是不会饿肚皮的生活。
要知道，到2061年底，尼日利亚已经是世界上规模最大的“战乱国”。
根据战后公布的数据，西非战争结束的时候，大约20％的尼日利亚人失去了家园，还有将近40％的尼日利亚人生活在温饱线以下。即便在剩下的40％尼日利亚人中，也只有不到一成能够获得足够的生活物资。照此计算的话，最多的时候，尼日利亚的战争难民超过了5000万（人口以大战前的2。5亿为准），处于饥饿状态的人口超过1亿，而营养不良的人也超过了9000万，只有大约1000万尼日利亚人的生活得到保障，而在这1000万人中，除了大约850万军人，其余150万就是尼日利亚的统治集团了。
不管怎么说，当时的尼日利亚最需要的不是舰队，而是物资，特别是食物与药品。
用一位去过尼日利亚的战地记者的话来说，如果在2062年第一季度过去之前，不能解决2亿多尼日利亚人的生存问题，就算打赢了战争，尼日利亚当局也会被饥饿的战争难民推翻，共和国要想避免引发连锁反应（当时在忍饥挨饿的肯定不止尼日利亚），就得在派出舰队的时候，把粮食送过去，并且确保这些用来救命的粮食能够送到难民手中，而不是被尼日利亚军队与政府官员中饱私囊。
提供粮食并不难，只需要大约3000万吨粮食就能让2。5亿尼日利亚人活到下一个收获季节，而运送3000万吨粮食只需要150艘次的20万吨级货轮。即让1支由50艘货轮组成的船队在4个月内往返航行3次，或者由3支船队航行一次。
因为共和国在2060年与2061年均取得丰收，而且在印度扩建的农业工厂也在2061年达到最大产能，到2062年初，集约集团的粮食富裕量达到了1。2亿吨，首次超过西约集团（在2061年，加拿大遭受寒流、墨西哥遭受旱灾、美国多地爆发虫灾，使得粮食产量大幅度降低，加上澳大利亚与新西兰遭到轰炸，农业产量骤减七成以上，所以在2062年初，西约集团的粮食富裕量由2061年初的超过3亿吨骤减到1亿吨以下），所以为尼日利亚提供足够的粮食不存在太大的问题。至于用来治疗疟疾、流行性感冒的药品，更加不会存在任何问题。
关键问题就是，如何确保将这些物资分发到民众手里。
可以说，这也是共和国陆军向尼日利亚增兵，却没有在西非战场上发起大规模战略进攻的原因，即大部分部队都在尼日利亚境内，而且所执行的任务是重建社会秩序，并且以军事管制的方式建立粮食分发站。为了避免出现动乱，在2061年底，共和国还以集约集团领导国的身份，要求尼日利亚将军队的规模削减六成，即裁军500万，让这些劳动力在雨季到来之前回乡，回到生产岗位上去。作为补偿，共和国当局承诺为尼日利亚提供重建援助，并且确保尼日利亚当局的利益。当然，仅仅几个战斗单位的10多万共和国军人肯定控制不了有2亿多人口的尼日利亚，所以在2061年底，苏丹、埃塞俄比亚、肯尼亚等非州国家先后以集团成员国的名义向尼日利亚派遣了用于维持社会秩序的军事力量，协助共和国军队建立救助站。
正是有了这些前期准备，在2062年初，共和国舰队才能带着船队一同北上。
在100艘商船组成的船队里，有50艘20万吨级散装货轮运载的是粮食（主要是印度的农业公司生产的优质稻米），5艘5000箱级大型集装箱货轮运载的是药品，另外5艘2万辆级大型滚装货轮则运载了10万辆用于战后重建的各类车辆与工程设备。因为与舰队一同行动，所以船队在航行途中没有受到任何威胁。不管怎么说，就算路途上遇到了美国海军的攻击潜艇，首先倒霉的也是舰队、而不是船队。当然，有点经验与头脑的美军潜艇艇长都应该知道，攻击主力舰队、以及得到主力舰队保护的船队，不但是主动送死，而且是毫无意义的主动送死。
当然，到达拉各斯后，舰队的“护航任务”也就结束了。
因为拉各斯的基础建设还未完成，条件非常糟糕，就连补充新鲜蔬菜与水果，也得用小艇运输，所以3支主力舰队只在拉各斯停留了3天，随后就前往喀麦隆的杜阿拉，向刚刚投降的喀麦隆炫耀武力，也让喀麦隆当局知道，现在主宰几内亚湾的不是美国舰队，而是共和国舰队。完成这轮走秀之后，这支规模庞大的舰队去了圣多美，并且在这里迎接了这个才刚回心转意、与共和国缔结了同盟条约的岛国的领导人，让他们领略了排水量10多万吨的主力舰与航母的强大实力。接下来的几天之内，舰队一直在几内亚湾东部海域活动，没有急着向西航行。这也很好理解，这是大战期间共和国海军的水面舰队第一次到达几内亚湾，虽然在大战爆发之前，共和国海军以环球航行、军事访问等等方式，派舰队前往几内亚湾，掌握了该地的情况，但是在前去与美国海军舰队决战之前，共和国海军官兵需要时间熟悉陌生环境，调整心理状态。
事实上，让舰队停止前进别有原因。
直到1月底，在几内亚湾活动的3支作战舰队才向西航行，前往佛得角群岛。
这个时候，共和国海军派往大西洋的海军基地已经到位，其中“伏曦”号第五代海上基地（原本是第三座，应该在“神农”号之前建成，但是受2家模块船建造厂的影响，服役时间比“神农”号晚了大半年，比原本排在第五的“黄帝”号都晚了好几个月，成为了第五座建成服役的第五代海上基地）在普林西比岛南面海域组建之后，将以12节的速度驶往科特迪瓦南面的几内亚湾西部海域，另外几座海上基地将在2月10日之前到达，与“伏曦”号组成海上基地群。
与海上基地对应的，则是共和国陆军工程兵在岸上的工作。
虽然海军与陆军一向不和，�
