凰涅天下(GL)-第506章
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朝廷对广西的统治一样,鞭长莫及,连一个小小的侬智高叛乱都能搅得大宋朝手忙脚乱。
但广西对外交通的官道不需要卫希颜多作考虑,因为工部已经在整治——从建炎六年工部先后完成对两浙路和江南东路的官道整治后,又开始了对江南西路的整治,七年初又开始了对荆湖南路的官道整治,现今仍在持续中。
故而,卫希颜的修路提案针对的是广西内部的交通。
在她的提案中,是整治三条已有的官道:一条是从邕州城至矩州特磨道(云南广南县)的买马道;二是从邕州城至太平寨、永平寨的官道;三是从钦州湾至邕州城的官道。
第一条道是朝廷与大理往来的官道,第二条道是从邕州通往交趾的官道,第三条道的北段——从钦州城到邕州城的官道——是以前就有的,而南段则是建炎六年修建的,当时在钦州湾建了钦州港,驻入一个小分舰队,便有广西的商人出海贸易,又有南洋商人经由钦州港进入钦州贸易,于是钦州守臣便请准经略司修筑了从钦州港到钦州城的官道。
卫希颜的这个修路案一提出,明眼人都看得出来,这三条官道的整治是针对大理和交趾。
朝堂上的宰执们能看出来,广西的郭孝友没和卫希颜打过交道,却也看出了她的企图。
——打了南洋,灭了金国,这是是要兵指交趾和大理了吗?
毋庸置疑,郭孝友是一个真正为国为民的好官,但他与大宋许多士大夫一样,不喜欢妄启边衅,更不赞成攻打他国。当然攻打金国是雪仇、迎回皇帝,那不一样。但像宋军在南洋攻打三佛齐和天竺的蕃邦国,郭孝友就不等同,认为那不是正义的战争。
而从卫希颜主导的灭金战争中,郭孝友能够揣摩出她的几分行事风格,若真是攻打交趾或大理,只怕是要打到灭国才会罢兵!
郭孝友很担心,在卫希颜的这种铁血政策下,会将大宋带入到另一个泥潭,一个军事扩张的泥潭,而这是郭孝友不愿意看到的。
但他只是一个边地经略使,无法影响朝廷的决策。
何况卫希颜提出修路的理由光明正大——方便平定广西内部峒乱。
靖康以前,广西驻军的确有平乱不及时、令人诟病的前科,而道路不好也的确是驻军未能及时赶至的原因之一。
当然,心思明白的人都知道卫希颜的真正目的为何,却是无法扯明来说的,扯明了那就是你说的,一个诬蔑枢密宰臣的罪名能掼得你头晕脑大!
最终这个提案在卫希颜的强势下,在丁起、李纲、叶梦得的支持下,获得了通过,当时的门下都给事中朱敦儒也被卫希颜说服,于是诏行,令工部、广西经略司执行。
郭孝友接到诏令时已是木已成舟,他不能明着抗令,却有法子暗里抵制,广西山高水远的,修路快一点还是慢一点京里又如何知道?于是,进度非常缓慢。加上工部参政朱震原就反对卫希颜的提案,便借口正紧着湖南路和江西路的官道修整,广西的进度要放到后面。于是,朝廷下达的广西修路诏令就等于是空有诏而不得行了。
卫希颜却也不紧着催促,似乎并不着急,这让那些有揣测的朝臣禁不住怀疑自己的判断:难不成真的只是为了广西的内部安定,不是为了出兵交趾或大理?
事实上,卫希颜的确不急。按照她和雷动在金国松蓬山的约定,北廷攻伐西夏的战争就要开始了,之后南北两廷的约战,再之后是名重生与雷动的决战。在这两人决战结果没有落定前,南征战争绝对不可能发动,甚或名重生若有个万一,南征时间还得推后。
现今,她所预估的最坏的情况已经发生了。对交趾的战争计划至少得往后推三年。而这三年,便是重提广西修路的时候——确切地说,已经不足三年,必须要抓紧了。
如此,郭孝友就得动一动了。
章谊提举郭孝友为临安府可说正合了她心意,郭孝友不能贬,那就升。调走他,换一个合适的经略副使上去。没了郭孝友的坚决抵制,刘彦适就算不支持,至少不会反对。之后的事情就好办了。
至于章谊为什么推举郭孝友——难道两人有奸。情?咳,是有私交?
卫希颜问了出来,当然是问后一句。
“应该不是为了私谊,”名可秀沉吟着说道,“大概是为了工部的政绩考虑。”
卫希颜咦了一声,“湖南、江西的路政,京城的安居坊,这些都是已进行了一半的大工程,难道完成了不是政绩?章谊明年就该满六十了吧,还有心思折腾新的大工程?难道是在筹划留任?那也该选湖北……哦,朱震在那边,湖北就算了;那还有淮南东、西两路呢,任选一路也比广西这重山密林的地儿好捣腾吧?”
名可秀笑了一声,“就不许人家老当益壮,专拣硬骨头啃?”
卫希颜仰眉,“他若年轻二十岁,我信。”
名可秀道:“工部最重要的职责就是修桥铺路,章谊要想做出更大的政绩,就必须脱离前人的树荫,种自己的树。淮东、淮西的路况虽然比广西好得多,但要整治完成,非得五六年功夫不可——这还是只限州与州、州与大县之间的官道。就像你说的,章谊明年就满六十了,哪还有五六年给他?而在一年内淮东或淮西新开的路政都出不了多少成绩,后面盯着他参政位置的人却有好几位,谯定、曾开、向子諲、卢法原这几人,都是强劲的竞争对手。
“章谊若不在执政位上,只要有才干,身体又允许,多半都能留任,像朱震、翟汝文、许景衡这些,都是过了六十还在任的。但章谊在执政位上,没有很大的功绩或重要的缘故,很难留任,政事堂其他几位执政恐怕都在筹划着人选了,包括皇帝在内。如今想来,章谊大约是将宝押在了广西……”
名可秀说着又一笑,“章谊对你倒是信心十足,不但信你丁忧后必会复职,还信你复职后必会发兵广西——只要工部将你以前提的那三条官道整治好了,将来南征战事胜利,他章谊就是功臣之一。只修这三条道,怎么看也比整治整个淮东或淮西的官道要简单啊。”
卫希颜恍然,“原来打的是这主意……咦,不对呀,广西出兵最快也是两三年后的事,到明年这个时候他就该离任了,再有功也是他致仕后的事——”还是没法留任呀!
名可秀却只笑不答了,让她自个去想。
***
阳光斜入,照得公厅敞亮。
章谊正埋头批一份公札,左手边已经整齐摞了两叠已经批完的公札。
他正在看的这一份是提举江西路政的工部道路司郎中洪兴祖的呈报,说的是当前江西路政的进度——章谊命令一月一报。
他看完后提笔在札后的留白处批道:“阅。甚慰。”想了想,又落了几句勉励的话。
洪兴祖是程颢弟子游酢的学生,朱震一力提拔上来的,很有能力,章谊照样重用他,并不因为他是前任信重的人就忌讳或疏远,这让章谊在工部新旧官员中都赢得了尊敬——做下属的谁不愿意有一位宽厚的长者为上司呢?
但章谊宽厚却不枉纵,约束下属的能力比朱震强,该拿的让你拿,不该拿的拿了就严办,绝不轻纵,这让下属既敬他,又畏他。但工部的效率却提高了不少。
章谊扫了眼左手边已经批完的札子,里面十停有九停都是与前任有关的。朱震虽然落职,但他在任期间工部的确干出了很多成绩,就路政而言,两浙路的官道、江东路的官道,都是在他的任内完成了干道的整治,包括郡与县、县与县之间的官道,或拓宽,或加固,或平整,或凿山,或将危险路段改道等等,让车马通行、物货运输更快捷和安全;而后,整治江西、湖南两路的官道虽然只开了个头,却仍然要计入他的功劳。
还有京城的安居坊计划,正在变革中的驿政,都是朱震留下的,包括还在修的江西的官道、湖南的官道,虽然办好了就是章谊的政绩,但是,他并不满足于总是“吃前人剩下的饭”,他想要完完全全属于自己的政绩。即使在他的任内没有完成,后来者也是要“吃前人剩下的饭”,完成了仍要算他的功劳,朝廷会追加致仕的官职待遇;就算那时他已经逝去了,也会有追封追赠,而这些都会遗泽他的子孙。
章谊选中的新政绩就在广南西路。
为什么要选广南西路?淮东、淮西都是不错的选择,就算是两浙路,虽然整治后州县诸城之间的交通已经便利,但县乡之间的道路还有大有可为的。
然而章谊的年龄不饶人,按照建炎朝“六十可致仕”的新规定,他明年九月就该离任。虽然“可致仕”不等于“必致仕”,有条件的仍然可以留任,但章谊自家人知自家事,年节时在家中犯了心獗,林太医就告诫他,安神静思、好好将养,还有七八年寿数。但坐了这个执政位子就如逆水行舟、不进则退,如何能好好将养?他也不甘心就此退下来养病。他的儿子虽多,却无特别成器的,他若去了,长房便只能守成,让他如何能够放心?他苦思数日,终于下了决心,恳请林莒给他开了聚元会精的方子,让他在这两年内精力健旺,却是预支生命,两年后就是他的大限。
章谊必须在这两年内安排好后事。
他拿起茶盏喝了口茶汤,起身踱到公厅外的小园子里,休息了一会。连着批完了几十份公札,他的面貌仍然神采奕奕,丝毫不像已染沉疴的人。
一刻钟后,他回到公厅,见今日事已处置得七七八八,便从屉斗中取出一份还未写完的奏本,提笔接着写下去。
“……观朝廷诸路之中,唯广西财政不能自给。从前朝起,即由荆湖南路、广南东路支给。盖因境内田少赋少,其财赋不足以自养。又地僻,道险路艰,商旅难往,其地不得货殖之利。……广西之穷,根在于民,次在于路。……民定,道通,则境自兴矣。
“臣观户部每岁粮赋,两浙第一,江东次之,江西为三,这三路誉为鱼米之乡,诚然也。然江南土地终有尽时,除围湖造田、拦河造地、沿