凰涅天下(GL)-第504章

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这是能沟通内外的首府亲民官。

正因京城府尹的重要性，开封府尹的职品位在尚书下、侍郎上，本朝开国初，多由亲王兼任，太宗、真宗即位前都曾任过开封府尹，而自真宗之后，除了储君兼任外，再没有哪个臣子能拿到开封府尹这个官职，只能担任低一级的“知开封府”，甚至是低两级的“权知开封府”——临安府因是“行在”，资深者可任临安府尹，但职品降与侍郎同级，然而重要性并不降低半分。

所以，郑彀的宣麻制旨一下，究竟谁来接任临安府，就成了朝堂上很重要的议题。

***

五云山上的消息总是最灵通的。

卫希颜一边看铁卫呈上来的禀条，一边做分析，说是“抛砖引玉”，名可秀好笑不已。

“赵鼎举荐刘一止……”卫希颜念着第一个人名。

刘一止现任荆湖南路转运使兼知潭州（长沙）。

“说起来刘一止在荆湖任上也有些年头了——不过，那边的经界法正推到紧要处，这时候恐怕不能动吧？”

她说着目光往左看去，念道：“叶梦得举荐江南西路转运使李弥逊。”

她咦了一声，“叶梦得和李弥逊有关系？”

“都是苏州吴县人。”名可秀答她。

卫希颜哦了一声了然，同乡、同窗、同门（同一老师或学派）、同年（同年中进士）是官场上的四大关系网，尤以前三者为最，往往在官场中同声气、互为支援。

她又往下看，“胡安国举荐吏科给事中廖刚。”她听名可秀提过这人，与杨时为同南剑州人，程学门人。她当即摇头否定，“之前已经有了一个郑彀，其他执政可不会眼见又一个程门子弟上去吧？”

“范宗尹举荐向子韶。嚯，这应该是赵官家的意思。”临安府尹掌京城动静，赵构焉能不动心？能容忍朱跸坐镇临安府十年想必已是赵构的极限了，当然，与赵构之前没有合心意的人选、或者合心意的人选尚不够资历也有关系，倒不如让朱跸占着临安府的位置——坐得越久，就越招人眼忌，倒时轻轻一推就是墙倒众人推的局面，即使朱跸的背后是宰相也无法阻挠。所以去年朱跸因她与名可秀婚契备案一事而去职不过是个引子罢了。

“不过，应该也合了范宗尹的心思。有个太得力的刑部侍郎，刑部尚书的压力山大呀。范尚书的心胸大概只比鸡胸大那么一点点。”若非向子韶是赵构看中要培养的人，范宗尹早给他穿小鞋了。

名可秀失笑之余不失公允道：“范宗尹的能力还是不错的。”只是容人之量的确不大。

卫希颜心道：若不是他能力不错，你还能容他在政事堂里蹦哒？当然了，赵构也需要在政事堂有一个亲信，不是范宗尹，也会有下一个，倒不如搁个“熟人”，至少熟悉秉性。

她继续往下念，“章谊举荐……咦？”

作者有话要说：备注：

1、宣麻：宋朝依唐朝制，任命宰执都由翰林学士知制诰以白麻纸书写皇帝诏令，在朝廷宣布，称宣麻，是拜相的代称。

2、亲民官：宋朝州府县行政长官称为亲民官，这时没有父母官的说法——应该是明清时才有这种称呼。

某西个人认为“亲民官”的称呼更妥当。大抵地方官中，“爱民如子”的“父母官”很少，让百姓将自己当成父母孝敬的地方官倒是很多——这种“父母官”还是不要为好，别侮。辱了“父母”二字。

3、府尹：尹的字义是治理的意思。

京城府尹相当于北京市。委。书记兼北京。市长。开封府尹的官职后来不给臣子了，比如包拯是以龙图阁直学士权知开封府，而不是任开封府尹。

按宋制，任京城长官的，必须是待制以上充。

待制是阁学职的官名。诸阁，包括龙图阁、天章阁、宝文阁、显谟阁、徽猷阁……显文阁等，从高到低皆置学士、直学士、待制、直阁职名——凡带学士、直学士、待制职名者，为“侍从官”；自直龙图阁至直显文阁、直秘阁，称为贴职。

“侍从官”不是本官名（寄禄官，比如公务员的行政某某级），也不是职事官（省长、市长之类），而是一种资格职，约摸相当于国务。委员。拥有每日朝会面君的资格，这是很厉害的，相当于每天参加国务会议，所以宋代的官员很重视“阁学职”，拜相必须先成为侍从官。

当然了，更重要的朝政不是所有的侍从官都能参议的，只能由宰执和皇帝朝议，这就是政治。局。常。委会议。有时这个会议也会因为议事需要，皇帝指定一些官员参与，比如御史中丞、都给事中、学士承旨——这几位相当于政治。局委员——那就是政治。局会议。有时这个指定对象还会扩大，比如侍郎、寺监长官，那就是政治。局扩大会议，哈哈~

4、政事堂：相当于中。央。政治。局兼国务。院。

5、枢密院：相当于中。央。军。委兼国防。部。

枢密院的长官，包括枢密使、枢密副使、签书枢密院事（资历浅者任）。

这三位都是属于宰执中的“执”，枢密使也是执政，不是宰相（卫希颜的枢密使地位要高一些，是“宰”，军事宰相）。这三位是军。委。常。委。

所以，政事堂宰执们的堂议相当于政治。局。常。委会议；枢密院长官的府议相当于军。委。常。委会议；如果枢府长官参加政事堂堂议（称为“二府聚议”），那就是政治。局。常。委＋军。委。常。委会议了。

这么比喻，大家应该有直观印象了吧？（笑）

———抹汗，下面打点的约摸都是和谐词（所以被锁了）

☆、广南旧事

章谊举荐的是广南西路经略副使郭孝友。

经略使是宋朝设置于边境的军政长官，最初只在西北设置；仁宗朝时广西侬智高叛乱平定后；诏令广西安抚使带经略使；遂成定制。建炎朝兵改后；朝廷以武安军帅司取代了诸路安抚司的地方兵事职能，唯广南西路因毗邻交趾和大理保留了经略使这一职官，拥有节制地方驻军的兵事之权和治理民政之权；也拥有对漕司财赋、宪司刑名的参议之权；相当于一路的行政军事长官；职权很重，正副使的除职都必得经由政事堂和枢密院共拟通过。

是以；时任广西经略副使的郭孝友对卫希颜来说绝不陌生。

早在靖康初年，卫希颜在东京时就听说过郭孝友此人。当时蔡京、童贯倒台；赵桓欲提拔、起复那些因得罪蔡京和童贯而被贬黜的官员，卫希颜看过这份名单，其中就有言事得罪蔡京被贬为瑞金县丞的前国子司业郭孝友。

卫希颜知道靖康之变，对于东京城是否守得住她当时并无把握，便想着身在南方的官员没必要再召到东京来趟这浑水，多这几个文臣对抵御金军也起不了用处，倒不如留给以后的南渡朝廷，便建议赵桓提拔这些官员整饬南方官场，而且朝廷抵御金军也需要南方的粮秣、财赋支持。赵桓认为很有道理，便留下了部分官员提拔在地方任用。当时郭孝友任的县丞掌文书及仓狱，赵桓便拔擢他为瑞金县所隶的江南西路的提点刑狱司判官。

到建炎朝立，卫希颜入朝执掌枢密，却早已忘了郭孝友这个人物。

郭孝友再次进入她眼中是在建炎三年中。

在建炎二年时江南西路和两淮路相继发生旱灾，继而徽州暴发出赈灾贪墨案，吏部会同御史台、刑部在三路清查官员廉政，郭孝友在江西路这个十官八贪的污泥浊水中清濯而出——上任期间微服清查了整个江西路的州县，手中一本廉能录上记载了八十一位州军县守令的治绩声誉，给吏部清查江西官场提供了有力的材料，被李纲赞为“清严干判”，在罢免并问罪贪腐不法的江西提刑司正副使后，便举荐郭孝友擢任提刑使，朝廷允准了。

就在建炎三年正月到四年十二月那场肃贪清治的廉政风暴中，江西和两淮的监司、州县官员纷纷落马，但也涌现了一批突出人物被朝廷表彰拔擢。卫希颜这才想起了其中有几位正是她当年指名南任的——其中就有郭孝友。

而在建炎四年这一年，首任广西经略使傅墨卿在任上病逝，临行前上表朝廷，推举辛炳接任。

辛炳是与傅墨卿一同除授上任的经略司副使。

当初在任命广西新的路司长官时，两府就充分考虑了广西的特殊情况，必须派驻有胆有为、能廉洁任事，又有刚柔处事手段的文武官员担当。当时主要是名可秀的意见，起用了提举宫观赋闲的前礼部尚书傅墨卿为广西经略使，以侍御史知杂事辛炳为经略副使，以两浙路提刑判官刘彦适为广西提刑使；同年十二月，又以户部郎官吕本中权发遣广东广西两路转运使，加上兵改时卫希颜任命的武安军广西都帅王胜，广西一路的军事、民政、刑名、财赋四大路司长官就全都齐换了。

其中：经略使傅墨卿持礼怀柔，经略副使辛炳刚正能决，提刑使刘彦适为人公正，武安军帅使王胜勇毅有谋，转运使吕本中擅于接受事物又擅长文教——这五人任事恰是“刚柔共济、文武并行、德教推进”，而这十二字正是名可秀与卫希颜定下的经略广南之策。

大宋的广西路远远大过卫希颜记忆中的广西省，还包括贵州、海南，以及湖南南部的三州。可想而知，这一路的少数民族会有多少，仅卫希颜记得的就有四族：广西壮族，贵州苗族，海南黎族，湖南苗瑶二族，至于没有记忆的少数民族就不知道有多少了。宋朝按照地域种群划分，将广西一路的诸蛮夷分别称为西南夷、桂南溪峒、桂北猺峒、海南黎峒，前后共设置了八十五个羁縻州、八十个羁縻县，是宋朝地域最大的一路，也是羁縻州县最多、民族问题最复杂的一路。

按照羁縻程度的不同，又将广西各羁縻州县分为四类：第一是最轻微的羁縻，朝廷既不驻军也不管民政，仅仅名义上属于大宋；第二是稍强一点的羁縻，朝廷象征性在羁縻地区某个地点建堡设寨，派驻少量协调官员，以及跟随这些官员的少量护军；较强的羁縻是在羁縻州县各个主要关卡进行驻军，在必要时还可以征调当地部族土兵�