凤凰涅磐-第358章

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之三之国民大会之批准，即作为本宪法之实际部分而发生效力。”阿克曼将一九三零年代由罗斯福总统推动的新政看成是美国宪法的时刻，拓展了美国高级立法程序的渠道。二元论解释部分回应了二百年前的死者统治生者的难题，但它同时也淡化了美国宪法修正案的力量。阿克曼的高级立法程序是一种宪法文本之外的程序，那么，在没有宪法文本依据的情况下，阿克曼高级立法的四阶段标准究竟能够在多大程度上说服读者，它不是以自己的主观好恶代替美国政治的现实。不仅如此，阿克曼试图复活人民主权的努力也遭到质疑：无论是总统主导的，还是国会主导的高级立法中，人民在哪里呢？阿克曼的二元论尽管清澈明晰，并且试图紧扣美国的宪政实践，但在阿克曼所认为的高级立法时刻，人民在多大程度上意识到，“哦，高级立法的时刻到了，我应该要从一个自私自利的原子式的公民，变成一个关心政治的城邦中的公民了。”而如果说作为个体的人民自己都无法意识到自己什么时候是在一个高级立法的过程中，那么所谓的人民主权不仍然是一个事先被悬搁，事后来论证的概念吗？谁是我们人民呢？真的会有一种机制让人民的意志集中起来，如手使臂，运用自如地实现各国成文宪法中都会宣称的人民主权吗？
六、一点启示
我们知道，人民主权成为现代民族国家合法性的最终来源；另一方面，政治已经成为现代社会里诸多领域的一部分，人民已经不可能完全亲历亲为所有政治活动。政治的激情已经为经济利益所替代，随着现代资本主义经济的推进，古典政治哲学传统已经失去了其所依赖的公民道德。作为古典政治哲学传统丧失的必然后果，高调的人民主权话语和消极的私人公民之间存在着巨大的落差。如何缩减人民主权与常规政治之间的距离，将是宪政理论面临的重要问题。在EdmundMorgan看来，人民主权是拟制出来的政治概念，目的是为了说服多数派能够接受最终由少数派来治理的事实。从这个意义上来说，它是一种虚构。如果说，Morgan的人民主权拟制说让我们认识清楚作为话语的人民主权的演进的话，那么，阿克曼的二元论则是试图试图发掘作为实践的人民主权的可能。他们的观点，一个悲观，一个乐观，不过对于我们都有启发意义。其意义在于让我们重新思考我们国家赖以建立的基础——人民主权以及其可能的实现形式。
人民主权是我国宪法的政治基础。我们在人民主权的实现形式上是通过人民选举人民代表，组成人民代表大会的方式进行的。因此，在宪法学教科书中，人大至上和人民主权都是我国宪法的基本原则。这种将人民主权和人大至上同时并列为我国宪法基本原则的做法可能会忽视人民主权原则必然带来的逻辑后果：任何政府分支都只是在部分意义上代表了人民，因此任何政府分支（branch）都不能声称其必然高于其他分支，任何政府分支只是在它被人民授权的范围内行使职权。如果承认人民主权，那我们就必须承认，任何政府分支都不能声称自己是至高无上的。否则，就会导致出现一个政治上的怪物“主权中的主权”（ImperiuminImperio）。另一方面，所有这些分支所代表的人民意志相加的结果仍然无法完全代表人民的意志，人民在授予政府分支的权力之外，仍然保有其他未曾授予的权力。
也就是说，人民主权会引申出两个原则：一、分权原则，由于立法、司法和行政都不过是人民部分授权的后果，它们只能行使人民授予它们的相应权力，分权是人民主权原则的应有之义；二、权利保留原则，由于人民主权，所有未经人民授予的权利均为人民所保有。套用哈佛法学院宪法学教授FrankIMichelman的话来说，“国会不是我们人民、政府不是我们人民、法院也不是我们人民。”只有我们人民才是我们人民。如果人民主权是我国宪法的基本原则，那我们就要重新审视我国宪法中国家机构的权力划分，建立人民主权得以进一步落实的宪政安排。
在看过这篇文章后，徐富聪开始感觉政治这东西太复杂，也太麻烦，虽然他想简单，但是这又似乎不是他说简单就能简单的事情啊，毕竟政治的主体是人，如果人复杂了，那么政治就跟着会变的复杂，所以说自己趁着这段时间最好多学点东西啊，不然以后真要有人和自己玩政治，自己虽然说不会怕谁，但是防人还是应该的。

3…282重生　第二百八十二章
在看过章军交来的部队武器制式化的报告后，彭全只是略微看了一下后，便说到：“老章啊，你怎么这个时候突然提出部队武器制式化的事情来啊？我记得你以前说过，在战斗结束前，你是不会启动部队武器的制式化工作。因为以现在的条件和环境，都不具备啊，而且现在启动部队武器制式化的话，你们后勤部门的生产压力那么大，你们能承受的了吗？别到时候你跑来告诉我，因为部队武器的制式化工作，而影响到前线作战弹药的需要，那我到时候可真饶不了你啊。”说到这里，彭全不由的笑了起来。
章军陪着笑了下后，便接过话来说到：“老彭啊，现在已经不同与往日了，现在我们的环境已经发生了很大的变化，而且各种生产资源也还算比较充足，完全可以供应的起部队的作战需要。前几天老刘打来的电报，你是知道的，在看过那些东西的名称后。说真的，很多设备的名字我都是第一次听说，但是我想对方提供给我们，那我们在生产的时候就一定能用的上，所以我想在初期我们后勤部的压力会大一些，只要逐渐适应后，我想部队的制式化只要完成了百分之五十的话，那么我们后勤的压力将大大减轻许多。而且将一些过去部队的武器全部移交到地方的话，这样也可以提高地方武装的作战力量，这对于我军快速发展和尽快收复其他失地也是有好处的啊。”听到章军这么说，彭全表示赞同的点了点头，然后章军便将早就准备好的武器编列表给拿了出来。见到此，彭全略微的笑笑了，两人什么也没有说，只是略微的笑了笑就分开了。
因为最近刘兴不在，所以在作战上都是彭全一人在盯着，所以对于这些事情，彭全都是交给其他的参谋负责，在略微看了一下这份文件后，彭全便让副官将这份东西交给了专门负责部队编制的参谋马志。马志在与姚顺认真研读过后，就在报告上写下这样一段话：此报告虽然优点不少，但是对于一些必要武器却无进行列举，步兵部队所必须的手榴弹和火箭筒在此报告中却并无提起，而且不知道是因为太忙给忽略了，还是说这两种武器不于列装。
在看过报告后，章军也感觉有些对不住人，自己居然把最重要的这两样武器给忘记了，这似乎有些说过不过去，于是在查看过一些资料后，最终确定了用国产八二式手榴弹来做为部队的列装武器。就见他在报告中这样写到：
八二式手榴弹系列由四种全塑无柄钢珠手榴弹组成，前三个弹种都是在一九八二年完成设计定型的，八二第二型全塑无柄钢珠手榴弹是一九八六年设计定型的，因而又称为八六式手榴弹，除两种八二式二型手榴弹进行了批量生产外，其余几个弹种也是定型后便转入了技术储备。八二式二型手榴弹研制目的是用来取代以前老式七七式木柄手榴弹。该弹由弹体和引信两大部件组成。弹体是用内部刻槽的A3钢板冲压成球形壳体，装六十二公斤的梯恩梯炸药，爆炸时，壳体能产生单个破片质量在零点三公斤以上的破片三百三十余片，使手榴弹的杀伤半径大于六米，临界安全半径小于三十米。引信为翻板击针式针刺发火延期时间引信，由引信体、点火机构、起爆装置和保险机构四部分组成，这种结构与国外流行的翻板击针机构基本相同。平时用保险销将引信固定在保险状态，并使击发扭簧处于储能状态，使用时拔除保险销，翻板击针在扭簧的驱动下击发火帽，这样大幅度提高了手榴弹的安全性和可靠性。八二式二型手榴弹全弹质量二百六十公斤，弹径四十八毫米，全弹长约八十五毫米，杀伤半径大于六米，平均投掷距离约四十米。该弹的主要特点是：结构简单、经济性好、体积小、质量轻，与六七式木柄手榴弹比较，体积缩小了百分之五十八，质量减少了百分之五十七；安全性和可靠性高。八二式二型全塑无柄钢珠手榴弹是一九八六年完成设计定型的，外贸产品称为八六式手榴弹，现进行批量生产。此弹是一种攻防两用手榴弹，由引信和弹体两大部件组成，引信的结构与八二式二型手榴弹的基本相同。但采用了特殊的结构和工艺，击发时无烟、无焰，延期药燃烧时的火焰和烟也不会从顶部冒出，从而保证了该弹在投掷过程中不会产生声、光、烟，有利于投掷手的隐蔽。破片衬套是用一千六百颗钢珠和塑料注塑成型的，每颗钢珠的直径约三毫米，在破片衬套外裹注一层塑料，作为手榴弹的壳体。为了防滑、便于握持，在弹体外注塑有纵横肋条，横向肋条五条，径向肋条八条。主装药是四十公斤高能炸药。该弹增加了保险销拉环固定装置，可确保手榴弹在各种环境下的使用安全。八二式二型全塑无柄钢珠手榴弹全弹质量二百六十，弹径五十二毫米，全弹长九十毫米，杀伤半径六米。从总体性能看，上述两种弹处于世界同类产品的中间水平。与同期国外装备的先进手榴弹比较，如美国的M26A2、英国的L2A2等，还是稍有差距的，与国外同期装备的中等水平手榴弹比较，如德国的M－DN61式手榴弹等，基本处于同一水平。八二式二型卵形无柄手榴弹：该弹研制目的是用来取代七七式木柄手榴弹的；该弹由弹体和引信两大部件组成。弹体是用内部刻槽的A3钢板冲压成球形壳体，装六十二公斤梯恩梯炸药，爆炸时，壳体能