新中华1903-第208章
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徐天宝说道：“孙文先生的做法就是寄希望用《临时约法》来约束袁的权力。因为孙中山对袁有所警惕，因而在辞职之际，和临时参议院制订的《临时约法》规定国体为内阁制，不是总统制。实际权力掌握在内阁总理手中。结果第一任内阁总理唐绍仪就是袁的老部下。其他内阁成员中，同盟会员多担任教育、农林等冷衙门，袁与部下掌握实际军政大权。后来唐绍仪要实权与袁发生矛盾，被迫辞职。在这第一个回合的斗争中，袁胜。随后，袁任命亲信赵秉钧为内阁总理。宋教仁等人寄希望于在大选中获胜，由国民党领袖任内阁总理，靠议会中国民党员占多数的力量，来制止袁的独裁，这就是议会政治。但是这是与虎谋皮啊~！虽然国民党在选举中可能会大获全胜，但恐怕结果不会太好，甚至还危险。”
张元济有些不高兴地说道：“那么依都督只见，这民主议会，选举总统的国体不适合中国？”
徐天宝摆了摆手，说道：“那到也不是，只是时机还不成熟。我记得《三国演义》里诸葛亮舌战群儒一节，诸葛亮说道：譬如人染沉疴，当先用糜粥以饮之，和药以服之；待其腑脏调和，形体渐安，然后用肉食以补之，猛药以治之：则病根尽去，人得全生也。若不待气脉和缓，便以猛药厚味，欲求安保，诚为难矣。如今的中国，刚刚经历了一场暴风骤雨，好比生了重病的病人。俗话说得好，病来如山倒，病去如抽丝。如果一下子就服用猛药，非但不治病，反倒要致命。如果这个时候贸然普选，必然是天下大乱，我敢断定各省的都督必然用枪逼着老百姓选自己，或者逼选、贿选的事情多如牛毛。等到那时候真正天下乱了起来，这些人又该说中国不适合民主共和制了，给民主宪政泼脏水，岂不是将革命成果要毁于一旦？”
在座的顾维钧乃是留学的博士，一向自视甚高，属于言必称英美的人物，本来认为中国照搬英美的政体就可以跻身列强，但是他也没想到中国的局面是如此的复杂。他在西洋多年对欧美的制度比别人清楚的多，恭恭敬敬的问道：“既然此刻不能选举，又如何能保证权力操于人民之手，不再出现官员鱼肉百姓的事呢？”
徐天宝笑笑，答道：“也不是不进行选举，而是要慢慢来，一步一步稳着来。我打算将沈阳做试点。按照实际情况划分为若干个区，先让老百姓选举区议员和区长，然后从区议员和区长中选出市议员和市长。由他们自己治理沈阳。市级选举只要搞成了，周边的县不攻自破，自古乡下人的风气是跟着城里走的，省城搞成了，县城自然就不是问题。三年时间，整个辽宁都要实现县级的选举，再过两年，整个东北和热河都要按照这个原则选举出来”
顾维钧等人有些失望：“五年？要那么久？”
徐天宝微微一笑：“已经够快了，这五年就是教育人民的过程，同时努力改善民生发展实业，老百姓富足了自然就有了参政议政的想法，都是连饭都吃不饱的人哪个有心思去参加选举？拿起刀枪造反倒是有很大可能。一蹴而就看似是捷径，往往却欲速则不达。耐心点，把东北建设好，拿出个样板给全国老百姓看一看，让他们感到切实的好处，这样的成果才稳固，这样他们才能相信，中华民族复兴党才是真正能领导中国走上富强的领头羊！”
顾维钧细细品位了一番徐天华的话，说道：“都督果然真知灼见，我到觉得这番高论可以再丰富详细一些，不光要晓谕东北，更应该晓谕全国！”
徐天宝哈哈一笑，说道：“少川如果有意，那就劳烦你动笔咯！”
顾维钧也笑道：“此乃吾之荣幸！”
于是，徐天宝说道：“下一个议题，是关于敬舆出任吉林都督一事的。”
张绍曾曾经和徐天宝一度敌对，不过在蔡元培潜移默化的说服和对徐天宝、对中华民族复兴党日益深入的了解中，逐步摒弃前嫌，和徐天宝站到了同一条战壕里。
张绍曾站起身来，对众人说道：“张绍曾不才，得到大家的信任，推举我出任吉林都督，我唯有鞠躬尽瘁死而后已罢了~！”
徐天宝笑笑，示意张绍曾坐下说话，同时拿出一份草稿，推到张绍曾面前，说道：“这是我草拟的《吉林省农业规划书》，敬舆请过目，如果不嫌弃，可以参考一下。”
《吉林省农业规划书》基本上是徐天宝给宋小濂的《黑龙江建设五年计划之农业篇》的翻版。
第一以提高粮食综合生产能力为核心，建设粮食生产基地。要在中部长春、四平、辽源、松原、吉林和通化等地建设高标准粮食主产区，建设标准粮田500万亩，使其产量达到全省粮食产量的九成以上。
第二以精品畜牧业为特色，建设肉类生产基地。在中部的长春、四平、辽源建设肉牛基地；在长春、四平、吉林、通化建设肉猪基地；在松原和镇东县建设肉羊基地；在长春、四平、松原建设肉鸡生产基地；在镇东县和松原建设优质细毛羊基地。力争使其产量达到全省产量的八成。
第三以当地土特产为特色，建设土特产品生产基地。吉林拥有享誉中外的长白山自然宝库、优质黑土地、绿色草原和千万亩水面。在东部的延边、吉林、通化、白山等东部山区建中药材生产基地；在延边、吉林、白山、通化、辽源建设林蛙、食用菌、山野菜、特色果品为代表的山珍食品生产基地；在西部镇东县建设优质高效杂粮杂豆基地。
第四以丰富的农产品加工原料为基础，建设农产品加工基地。大力发展农业产业化经营，抓好粮食加工业、畜产品加工业和特产品加工业3大产业；玉米、水稻、大豆、生猪、肉牛、禽类、乳业、山野菜和食用菌、中草药和林特产品10大系列；东部长白山30个中药材、山野菜和林特产品基地，中部松辽平原30个玉米、水稻、大豆、农区牧业产品基地，西部地区20个优质杂粮、油料、糖料、草食牧业和乳业基地。
234军事会议
政治会议之后是军事会议，任务有三：第一，整编东北国防军战斗序列；第二，决定东北国防军采用的武器装备，以利兵工厂生产；第三，拟建东北陆军大学、海军大学、空军大学。主要目的却是针对袁世凯最新下达陆军的整编命令的。
1912年年末，袁世凯以大总统名义发布命令：“惟自客岁军兴以来，各省军队或沿袭旧称，或便宜编制，殊于统一军政之旨不相符合。应即通行各省凡沿用镇、协、标、队名称之军队，查照新有军队名称一律更改，籍免纷歧。”改镇为师的编制及名称如下：前清编制（官称）：镇（统制）、协（统领）、标（统带）、巡防营（管带）、队（队官）分别对应改为新订编制（官称）：师（师长）、旅（旅长）、团（团长）、营（营长）、连（连长）。随后在公布的《陆军平时编制条例》，对陆军部队的基干单位——师一级的编制进行了调整。按此条例，陆军每师步军二旅，骑、炮兵各一团，工、辎各一营编成。其中步兵每旅辖二团，每团以四连编成之三营，并机关枪一连组成；骑兵团分为甲乙两种，甲种四连编成，乙种三连编成，视驻地之情形而定；炮兵团以三连编成之三营组成，各连均为六尊；工兵营及辎重营均由三连编成；机关枪连的士兵不另征集，而由所属团内士兵轮流教练。
其中对骑兵和炮兵的编制也有所革新，清末新军中镇下的马队标是一标三营，一营四队，每队是二排四棚的小编制，全标编制人数１１１７人。民国元年末组织第一骑兵旅，旅长陈文运（日本士官生）参考国外骑兵编制的变化，建议在骑兵团下取消营级，团直辖连，骑兵连改为辖四个排的大连，得到采纳。改制后的师属骑兵团辖三至四个骑兵连，五六百人；骑兵旅下的骑兵团辖五个骑兵连和一个机枪连，九百余人。编制的约化提高了作战效率，同时数目的减少也与当时国内外骑兵作用的减小有密切关系；炮兵和其他兵种的编制也略有变化，虽然定制师属炮兵团是由两营野炮和一营山炮组成，但实际情况并不划一。由于部队数目的急剧扩张，重武器采购和装备的速度难以跟上，通常是弄到什么装备什么。
最后，陆军部下令命令各镇－协－标－营－队－排－棚更名师－旅－团－营－连－排－班，从此全国军队番号统一。在民国初年，中央番号的师的成分大致如下：从清朝军队沿革遗留下来的有北洋六镇和第二十师、二十三师，东北巡防营升编的第二十七、二十八师，此外还有原南京政府保留下来的几个师，如第八师、十四师、十九师等。
照此算来，徐天宝东北一系实际上得到的番号只有二十师、二十三师、二十七师、二十八师四个师的番号，比当初要的十个师的番号少了一半多。袁世凯一看陆军部上报的文件，心里便骂陆军部那帮人不晓事。如今天下除了自己和孙文之外，就数东北的徐天宝势力最大，如今他还是收复蒙疆的功臣，要是只给他四个师的番号，那东北还不炸了锅？不过也不能真的就给徐天宝十个师的番号，老袁看着那一堆堆番号，许久，便计上心来，眼珠一转，做了如下批示：
原来的陆军二十镇改编为陆军第二十师，张绍曾任师长，范国章任参谋长。驻扎黑龙江；原来的陆军二十三镇改编为陆军第二十三师，孟恩远任师长，高士傧任参谋长，驻扎奉天；原来东北军左路巡防营升编为陆军第二十七师，师长张作霖，但张作霖已死，由吴俊升接替，孙烈臣任参谋长，抓扎吉林；原来的东北右路巡防营，升编为陆军第二十八师，师长冯麟阁，汲金纯任参谋长，驻扎新民。另外，袁世凯又给了徐天宝六个混成旅的番号，如此一来，算是给足了徐天宝十个部队番号。
公文一到沈阳，徐天宝顿时火冒三丈，这掺沙子，大换血也太明显了吧？张绍曾和吴俊升是自己的人，一个被�
