诸侯争霸-第139章
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说这仗打的憋屈不，这成天躲在墙头，那帮灵夏军的龟孙子就知道放箭，咱们不搭理他们就攻城，咱们一站起来又放箭，真他妈的箭多没地方放了！”
“去，别乱说，不知道那些辎重兵多乐和，这几天光是拣的好箭就有五六万支，全都是上好的狼牙箭，真他妈的有钱，不知道什么时候打过去，抢他丫的一下，估计就发了！”
“在这白话啥呢？赶紧给老子巡城去，妈的，一群记吃不记打的东西！”一个五大三粗的满人提拉着鞭子走了过来，二话不说就是两鞭子，抽的两个说话的奴军士兵敢怒不敢言，低着脑袋巡城去了。
“贝勒爷，情况好像有点不对劲啊！都这个时候了，怎么没听到牛角号声！”乌哈良皱了下眉头，望着远处平静的有些诡异的军营道。
多尔衮也望了眼那军营，犹豫了一下：“派几个人去对方军营里看看！”
上百个奴军被箭逼着向着灵夏军军营之中走去，几里的路程足走了一个多小时才到，还没到营门前，突然从营内飞射出一片箭雨，当场就有一半多人被射杀，余下的人转身就跑，而留下清场的一卫骑兵看着这群人跑了回去，这才露出一丝笑意：“兄弟们，上马，我们也撤了！”
多尔衮看着灵夏军营内窜出的五百多骑兵，微微一愣，旋即双拳砸在女墙之上：“可恶，中计了！”而一旁的几个建州将领随机也想到了什么：“贝勒爷，要不要现在追！”
“追个屁，人找就跑远了！”多尔衮气急败坏的直接给了那个将领一鞭子，怒气冲冲的下了墙头，回到行政小院后宅，拉过两个俏丽的少女就好像一头饿狼一般扑了上去。
夏岛，灵夏镇前院，夏羽眨巴着大眼睛不敢相信的看着眼前的清秀儒生，嘴里啧啧有声的道：“你就是谢安，曾当过丞相？大败前秦二十万军队的谢安，谢安石！”
谢安淡淡的笑着，对于对方的表情他已经见怪不怪了，对于对方说当过丞相，大破前秦二十万军队，力挽狂澜的事情他已经听别人说过许多次了，不过这时候的他可没做过这些事情，因为这个世界是一个混乱的让人仔细去想就会发狂的世界，而且没人不喜欢这种敬仰的目光：“回主公，鄙人就是谢安，承蒙众位夸赞，安石愧不敢当啊！”
“呵呵，有什么不敢当的，你是真有本事又不是吹出来的，怕个啥，走，咱们里面坐坐！”夏羽豪爽的道，天啊！你终于肯张开那只瞎掉的眼睛了，知道老子手下缺大腕，就送来这么一个猛人来，虽然夏羽之前不知道谢安是谁，但这并不能阻碍夏羽对这个老家伙的钦佩之情，能被那老举人奉若天人的人才怎么可能是庸才。
灵夏镇目前最大的问题就是权利的分散，没有一个行之有效的管理机构，手下武将他还能摆弄一下，但治理领地可不是玩战略游戏，这个点点，那个点点，然后等着涨数据，烽火大陆就好像是一个真实的世界，任何一个决策带带来的影响牵连着辖下的数十万百姓的民生生计，经济基础决定上层建筑，而上层建筑引导经济发展，灵夏镇现在是百废俱兴，千万头绪却理不出个头来。
周紫晴倒是见过大世面，巾帼镇的武黛莲，雪狐谭欣茹倒也知道一些皮毛，但周紫晴能打理一个企业，却打理不了灵夏三县，隔行如隔山，而比如武黛莲，谭欣茹等，虽然也接触过，但作为古代女人地位就放在那里，在高能高出哪里去，毕竟两千多年的封建社会，女人当官的例子屈指可数，男人才是官场主体，而就在这种时候，突然来了一个可是当过一代名相的男人，夏羽能不兴奋么。
强压着心里的狂喜，让自己庄重一些，对着下首的谢安道：“想必这几日你对灵夏也有所了解，说实话，灵夏三县的管理乱的很，一直都没有一个可堪大用的大才主导政务，这对灵夏镇的发展可以说有百害而无一利，没想到在这个关头，老天给我送来了谢家宝树，呵呵，我实在是太高兴了，我想请谢先生行那丞相之职，理顺政务，望谢先生不要推辞。”
谢安淡淡一笑，他倒是想推辞，不过可能么？生逢乱世，人命如草芥，想要隐居山林都不容易，他既然来了，自然就打算为这乱世百姓出一份力，至于来到灵夏镇，也是因为这里还算有个好点的基础，可以发挥他的能力：“谢安就不做谦虚推辞了，既然主公将政务诸事托付于我，谢安自然竭尽全力，不过谢安也有言在先，乱世用重典，政务干涉诸多，朝令夕改最不可取，所以……”
“这点我清楚，既然我将事情交给了谢先生，就不会不懂装懂，随意插手，不过私下还请谢先生多多指点，先生也不想我只是一介武夫，不懂朝堂之政吧！”
“这个自然！”谢安很是满意的点了点头，夏羽知道自己最大的问题就是懂得太少，书到用时方恨少，他要学的东西太多了，既然有一个文武双全的丞相在，不请教那是白痴：“那私下，夏羽就叫先生老师了，希望老师不要嫌弃我太过蠢笨才好！”
谢安连忙站起身，扶起要拜的夏羽，道：“只要肯学就好，谢安定倾囊相授，这是谢安这几日无事四处行走，了解的一些情况，提出的几个奏策，你先看看吧！”
夏羽连忙接过，谢安写的一笔好毛笔字，据说他是师承王羲之，字迹飘然好似活的一般，夏羽定睛看向内容，谢安不愧是有真才实学，针砭时弊，对灵夏镇的几个要命的缺点都指了出来。
灵夏镇虽然划分三县，但三县内的行政架子却始终没有搭起来，一是人才少，二是这几个县令最有为官经验的也只有林田东这个衙门小吏，但一个衙门有多少职位，都是管理什么的，他虽然知道，但他的地位摆在那里，就算照本宣科，他也没那能力，说到底还是一个眼界问题，你不可能奢望一个不入流的书吏直接当七品县令，从抄抄文书变成管理一县之地十万百姓，这落差太大，大的能让人摔死。
谢安在了解了一些情况后，对三县的衙门进行了简要的规制，眼下一切都是草创，所以一切要行简，但就算这样一套覆盖民生，经济，军事等等方面的机构，在简单也简单不到哪里去，谢安结合了目前在用的唐之三省六部制进行简略后，三省暂时归于一体由谢安一人主持，三省的设立本身就是权利制衡那一套，不过在眼下制衡也没有个人，加上也没有时间去扯皮，暂时归一，日后等灵夏镇领地越来越大，人才渐渐多了，在进行分权，六部，吏部，户部，礼部，刑部，兵部，工部而进行了简化。
吏部同样谢安担任，不过也只是一个虚的，毕竟现在人才匮乏，不需要考核，也不需要选择官员，要不然也不至于夏羽摆下那么低的条件招募人才来用，户部则管理财政司和户籍司，也是当前最重要的一个部，刑部则以城防营内抽调，组成三班衙役，管理各地治安，兵部就不用说了，直接就是几个营，也不用设个尚书之类的调派，工部则设立武器司和后勤司，在各县也进行详细划分。
设立了一个大体的骨架后，谢安又提出了几个当前行政的重点，一是律法的制定，这个可以慢慢来，但一些事务就需要包括其中，以方便各地主官照章办事，二是税金量入，三是作坊管理。
律法就不说了，这是一个根本，而谢安主要提出的要点就是税金，灵夏镇目前实行的税制有点类似人头税，按照贫富收取人头税，对于那些田亩则是属于租卖，先租给那些没有本钱的农民，农民有钱后就买下农庄，然后在纳税，税率普遍为十一税，另外就是市场商业税了，但这些税都没有形成固定的形式，没有一个系统，而税金由关系到灵夏镇发展，所以谢安在里面对税金提出几点建议，一就是取消按穷富收取的人头税，取消田亩租卖这种费事的收取方式，统一税金，按照不同的行业，不同的商品设定税金，田亩按照多寡收入田亩税，按照收入统一设定为十一税，如果是穷人租用土地，则将税率提高到十三税，从收入中提取三成，多出的两成为购买田亩的价格，固定收取几年，商品税只对商品征收一次性税赋，在交易时不在对商品征收交易税，设定各种商品的税率等等。
第三么就是对于一些战略物资进行管制，比如水牛皮，牛蹄牛筋，所以颁布禁止私人杀牛的禁令，而象马匹等也要严格监管，另外还有像粮食，食盐等重要的物资都实行管制，对作坊进行严格的管理等等，而在这里面似乎还有一些周紫晴的影子，显然这位古代的大拿也不是故步自封的家伙，从周紫晴身上学到不少现代的东西。
第一百五十二章官学
对于谢安提出的三点，夏羽自然是无条件的支持，无论是简化版的三省六部制的机构，还是税率规划改革，亦或者是战略物资的管制，这些都是当务之急，一个有效的机构可以让百废待兴的灵夏三县快速的回复民生，走上正规，灵夏镇当前的局势还算稳定。
湖西之地虽然拱手相让，但有夏湖这个天然屏障和李俊的水营在，夏羽倒也不怕多尔衮打到灵夏岛，至于凌北县，只要扼守住西面的凌家渔村，依仗凌河水，完全可以御敌与国门之外，整个灵夏三县东面是犹如汪洋一般的宽广的大辽河，被扩大了数倍的地理让这条河流比起长江那宽大数十里的水道也不遑多让，而这条河流就是东面的天然屏障，凌云山余脉北段的凌北县可以说处于相对安稳的环境之下，而凌南县则相对风平浪静，巾帼镇南方的盐镇似乎无意北上，而夏羽也不想与盐镇的大将徐荣正面交锋，从打下巾帼镇后，灵夏镇和盐镇很有默契的遥遥对峙，谁也没有越过雷池一步。
相对平稳的局势，才让夏羽暂罢干戈，集中精力发展内政，战争打的不是军队，而是经济，是人口，是后勤，是白花花的银子，没有这些，就算有人中吕布，刀圣关羽也依旧打不下偌大江山。
谢安划定的三省六部的机构可以说很多都是纸面上的，
