炫风:中国明星城市发展史-第75章
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2007年，松山湖园区实现工业总产值110亿元，比上年增长45％。
松山湖作为东莞提升产业的龙头才开始起步。东莞这30年，如果说前20年是东莞奋发图强、改变落后面貌、在全中国打下“东莞制造”烙印的时代，那么，进入新世纪，从“东莞制造”到“东莞创造”，不正是东莞于荆棘中开辟出的一条未来的发展之路吗？松山湖的未来发展，必将使东莞续写领先的梦想。
东莞由此踏上全面发展壮大、再创辉煌、再写风流的新征程。
第04章 转型。肇新
●永不褪色的善良
《圣经》载：我看到阳光之下，快跑的未必能赢，力战的未必得胜；智慧的未必得粮食，明哲的未必得资财，灵巧的未必得喜悦；所临到众人的，是因为“时间”与“机遇”。
不得不承认，1978年的改革开放便是临到中国和中国人的一个重大机遇。
当东莞正在这千载难逢的机遇下奋力改变自己农业县命运的时候，在广东梅州的兴宁，有一位农村青年也在为了改变自己的农民命运而奋斗。这位22岁的年轻人做梦也没料到，自己的人生轨迹将会转向一个新的航程。更没料到，在经过26年的航行后，自己的人生航船会驶到一个叫东莞的城市，从此同舟共济……
这人便是东莞市现任市委书记刘志庚。
2004年的春节，对时任清远市市长的刘志庚来说，过得异常特别，两天前的腊月二十九，广东省委组织部长刘玉浦突然找他谈话，告诉他：“省委常委会已研究决定，任命你为东莞的代理市长。”
自古为政者都有治理天下的一番经典宏论。刘志庚到东莞市政府报到的那天，说了五句话让所有的东莞人至今还回味无穷：为政之要在于兴业；从政主策在于创新；治政之道在于安民；施政之本在于廉政；繁荣东莞在于团结。
初到东莞时的刘志庚做得最多的一件事便是撒开腿来往基层跑。这一跑，居然跑出刘志庚的许多感慨来，使他对这块富裕之地又多了一番新的认识。
这一天，刘志庚跑去了虎门的渔民村。令刘志庚颇为震撼的是，中国人印象中的这块富得流油之地居然还生活着一群穷困潦倒的渔民。这些渔民祖祖辈辈靠海生活，而今，内河受到污染，他们因设备不齐又出不了海，失去了赖以生存的谋生手段。由于长年生活在船上，他们也难以适应岸上的生活，只能守在破旧的船里，望海兴叹，过着窘迫的日子。刘志庚进到那些人家的家里，船上到处是垃圾，甚至还有死老鼠。这哪里是人能住的地方？！眼前的这一幕使刘志庚一下子感受到了久违的苦情，这种苦情一直蔓延至他内心深处最柔弱处，令他感到一阵揪心的酸痛，他压根儿就没想到进入21世纪，在东莞这个富裕天堂里居然还生活着这样的人，显然，他们被快速发展的时代列车给抛弃了、遗忘了……刘志庚还去过革命老区大岭山镇的一个落后村，在贫困户的家里，刘志庚再一次心酸得落泪，那些人靠着政府的最低生活标准补助生活着，一个月才380元。
“你们说说，这点钱在东莞怎么生活？”刘志庚在大会上一次次向大家发问，“同志们啊，我们一定要知道，我们还有不少穷人，还有人没有房子住啊！”
2008年初夏，当笔者采访刘志庚时，这位从田野间走出的平民书记向笔者谈起这一切时，脸色动容：“中央领导每次过来，大家都习惯带他们去东莞最富的镇去参观，结论是，东莞富得流油。实际上，我们还有几部分人群生活得非常艰难。我看到香港、新加坡等国家这方面有一些做法不错时，所以我们也决定给这些弱势群体发放一些补贴。”
刘志庚所说的这个决定，就是后来被媒体炒得很热火的东莞发红包一事。
2008年5月28日，东莞市政府下发文件，决定对东莞市户籍困难人员即低保对象、优抚对象、五保户等7类和低保边缘户共8类人群发放一次性临时生活补贴，每个人发放一个1000元的红包。政府发红包，这在内地还是破天荒第一次。
有人说，“经济晴雨表”通常来自富豪，“社会晴雨表”则通常来自穷人。改革开放以来，人们对富豪故事给予了太多的关注，却很少有人去关注丰裕社会中的穷人。其实，丰裕社会如何有利于穷人，才是构建和谐社会的根本所在。在刘志庚脑海里，社会主义的真正富裕必定是共同的富裕，共产党人要实现执政为民的最终目标就必须让所有的人民都富裕起来。这是一位农民儿子成长起来的市委书记的执政理念，它折射着当代中国共产党人的一种理想与追求。
刘志庚长相谦和，处事也谦和。老百姓给他写的信，他都会一一阅读，并作批示。百姓们知道他们的书记不但看信，还真能解决问题，于是乎，老百姓生活中遇到的烦心事，甚至那些积压了多少年的陈年旧事，全都一古脑儿跑了出来，跑进一封封收信人为“刘志庚”的信中……
在东莞打工的湖南华容县农民张奇平，为挽救得“急性淋巴细胞白血病”的17岁女儿张梦玲的生命，抱着一线希望给刘志庚写了一封求助信，刘志庚看信之后，连续两次批示，希望媒体呼吁社会给予帮助；梁绛菱在东莞买房，但没东莞户口，女儿难上满意中学，于是写信给刘志庚，在全市干部会议上，刘志庚宣读了她的来信；因跨栏横过莞长线而遭车撞，伤倒在床的外来工杨圣德写信给刘志庚，呼吁增建天桥，得到了刘志庚的批示……
这位收信人因此忙得没日没夜，连坐车的工夫都被充分利用，有时一天能接到100多封来信，看不完，拿回家接着看。他给自己立下规矩，无论多晚，也必须当天把信看完。刘志庚认为，这不仅是一种责任，更是一种感情。“如果你对群众没有基本的感情，你就不会觉得别人的事有那么重要。百姓利益无小事，写信给我的人肯定是真的遇到了难处。”
淡淡几句话，刘志庚说得很平静、很随便，但笔者听后细细品味却极感深刻，更从中感觉出这位平民领导内心深处那永远也不会褪色的善良。
一个处在引领着中国经济发展潮头的市委书记如此谦和与亲民，这不是这个万马奔腾的城市的福祉吗？东莞人，你们真的太幸福了！
●转型阵痛
2006年3月，刘志庚正式出任东莞市委书记一职。
刘志庚在任市委书记不到一年时间内，做了两件和他的善良性格似乎不太相符的事来——都是容易得罪人的事情！
刘志庚做的第一件事就是砸了摩的司机的饭碗。
按理说，摩的司机这部分人群算是弱势人群，风吹日晒不说，安全隐患不说，每个月能挣的钱也实在有限。那么，心地善良、一心牵挂着弱势群体的刘志庚为何偏偏要端去这些弱势人群的饭碗？
笔者询问他。
刘志庚笑笑，向笔者讲述起他印象至深的一件事来：“那次是全国的检察官检察长在东莞会展中心召开的年会，快散会的时候，东莞的检察长好心地提醒大家：东莞社会治安不好，你们上街一定要小心，最好不要带包，不要一个人出去，最好是两个人一起上街。当时我也坐在主席台上，感到十分难堪。”
这件事对刘志庚触动很大，当时他便暗下决心，一定要抓好治安。“我觉得我们东莞现在的经济发展不发愁，关键是要给老百姓一个稳定的社会环境。现在东莞的老百姓慢慢富裕了，但社会治安差，假如你连命都保不住，你这个富裕又有什么意义？”
确实，随着东莞的富裕，其社会治安也显示出令人担忧的一面来。据说，在抢匪中流行着一种说法：在内地抢一年，不如东莞抢一次。巨大的利益诱惑使得不法分子铤而走险。另外，东莞有着特殊的人口结构：东莞户籍人口为171万，常住人口697万，再加上流动人口，总人口达到1200万，在广东省排第三，这决定了东莞承载着巨大的治安压力。
2006年4月，刘志庚代表市委、市政府向全市人民庄重承诺：东莞的社会治安一定要在今年年底得到明显好转，如果不能实现，市委市政府向全市人民公开检讨。
随着这个绝对的“军令状”，一场声势浩大的“治安运动”在东莞拉开了序幕。其中，最大的行动便是治摩（摩托车）。
可千万别小看这治摩。东莞治摩成功后，广东省委书记张德江曾向曾培炎副总理自豪地介绍说：“全国36个城市治摩都是失败的，东莞是惟一成功的城市。”
惟一？治摩难道有那么难？
事实确实如此。不谈远的，就谈广州和深圳，这两家城市都曾采取过治摩措施，可最后因为压力大而以失败告终。许多深圳人还能记起当年治摩时的壮观场面，广场上聚集着几千辆摩托车，黑压压乱哄哄的一片，几千摩的司机们奋臂高呼着口号……即使东莞本身，前些年也曾有过两次大规模的治摩行动，结果也是被几千摩托车围住了政府大楼。
东莞治摩成功后，广州、深圳等城市纷纷过来取经。他们取到了最核心一点：人性化工作，是治摩成功的法宝。
其实，治摩看起来是件具体的事，实际上是在考验一个高速发展的城市到达一定阶段的一种执政能力和执政理念。
外资以往对东莞都有一种印象：经济发展速度快，但随之出现的问题也多，因为像摩的这样的一些现象，总在使东莞的发展和形象大打折扣。刘志庚和东莞市领导抓住这种现象大举采取整治措施，其实是通过治表而整治了东莞市发展经济和城市现代建设过程中暴露的本质问题，即经济高速发展、城市化进程与提高市民素质、强化城市科学管理之间的关系必须并驾齐驱，缺一不可。
一切围绕“人”字做文章，换位思考，先将自己谦卑的心点燃，作为火把，这样，再艰难的局面也不会迷失方向。泰戈尔有句话说得好：当我们谦卑的时候，便是我们最近于伟大的时候。
