炫风:中国明星城市发展史-第102章
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们的园区实现60亿左右的产值。”
高速发展的火炬开发区，每时每刻都有新鲜事在发生，也几乎每天都有新的高新技术项目落户此地。老梁忍不住心头喜悦地告诉我，他们园区目前正在与市政府、广东药学院联合建立“华南现代中药城”。“这是个虚拟市场，将把整个华南乃至全中国的中药产业联结起来运营。该项目已经纳入广东省‘十一五’规划，准备5年投资52个亿。这一项目一旦进入商业性运营，那么它所带给我们的园区甚至整个中山市的经济发展，将是不可估量的。少说每年也能增加上百亿营业额吧！”
“有人说，21世纪真正的产业是人类对自我健康的保护，因而有人说，健康保健类产业是未来最有前景的朝阳产业。现在除了著名医药企业进入你们园区外，还有没有一些自制研发单位呢？”我问。
“有啊！”梁兆华扳起手指，说，“比如中山大学有个留学回来的年轻人，当时来的时候就带了十几万元，可他的研发产品非常有前景，我们园区公司就帮助他投资研发，一直到批量生产。现在他的产品已经卖到日本了，效益惊人。像这样的企业，至少有20多家……”
那天应开发区党委副书记葛志斌先生之邀，顺着宽阔的马路和绿茵如画的风景，在火炬开发区转了一圈。途中见一辆辆旅游车驶入某厂区，颇觉新鲜。“那是我们园区的一家食品生产厂，叫咀香园，是中山的百年老字号。以前在老城区，因为厂区地方小，生产环境差，厂家不敢将客户带到生产车间参观，只能看他们的‘产品展销厅’。百年老字号越做越小。后来咀香园搬到了我们园区，纳入了现代化的管理，生产规范了，环境条件好了，市场效益连年翻番。如今他们推出的企业旅游，每天接待大量游客，口碑非常好。”
中山火炬开发区如同它的名字一样光辉，除上面已经介绍到的几朵“金花”外，还有规模和效益更好的“电子信息科技园（中国电子基地）”、“火炬高新技术产业园（国家高新技术产品出口基地）”、“包装印刷产业园（中国包装印刷生产基地）”、“国家科技示范基地”等园区，组成了中山东部最具活力和生机的产业群体。
“我们中山火炬开发区自1991年被正式批准为国家级高新区后，在市委、市政府的领导下，建立了自己的一套管理体制，使得整个开发区能够得以高效运转，这恐怕是我们取得比较好的发展速度的一个根本原因。我们的管理体制分为中山火炬开发区领导小组和中山火炬开发区管委会两级机构。区管委会为市政府的派出机构。开发区享有市一级经济管理权限和一级财政体制，为投资者提供一站式服务。而开发区的体制特点是运营成本低。我们管委会的82个人，管理了相当于内地一个中等工业城市经济规模的开发区；直接行政费用只有财政收入的八分之一；管理园区的各大公司以现代企业的运作方式在运营，其体制为全国独创，其效益也是在全国高新区中数一数二，这就是我们的优势。”开发区人这样总结道。
其实在我采访过程中，还处处感受到中山火炬开发区有许多与众不同之处。比如除了这里的产业集群明显外，其产业科技含量也高。国家兴办高新区的目的是将国内外科技成果在开发区产业化。中山市本身在这方面可以说是“先天不足”，因为它没有什么大院、大所和大学。然而中山人坚持办高新区的宗旨不变，并不断摸索出一条适合于中山高新区实际的科技创新路子。兼收并蓄、勇于创新是中山这块土地上人们的一种精神特质。孙中山先生在总结自己的革命思想时曾说道，“余谋中国革命，其所持主义，有因袭吾国固有之思想者，有规抚欧洲之学说事迹者，有吾所独见而创获者”。开发区人秉承孙中山先生这种创新精神，在追求发展的道路上，坚持做到“五个引进”，即引进自主知识产权的科研成果，引进研发机构，引进科技型企业，引进人才、技术项目，引进科技基金；坚持加大对科技创新的投入，区内设立了科技创新基金（每年1000万元）、创业基金（每年1000万元），出台了《博士经费补贴暂行规定》（博士以上学历的人才，如果在中山开发区落户，能够得到市、开发区和园区的三种补贴，一人一年仅这一块补贴就能拿到十几万甚至几十万元）。坚持不断优化科技创新环境，建设科技新城。已经建成的火炬创业中心和正在建设的火炬创业园，将成为研发机构、孵化器、中小型高科技企业、软件开发机构、中心实验室的平台，成为留学生创业基地和博士后工作基地。目前在开发区的各类专业研发机构有49家，共承担国家“863”计划项目11个，重点国家火炬计划两项，国家火炬计划44项，国家攻关项目5个，国家重点新产业计划10项；科技型企业108家；科技从业人员超过12000人。科技创新为开发区经济发展提供了强大的支撑。高新技术产品产值在整个开发区的工业总产值中占78％。开发区每平方公里所产生的工业产值约35亿元。全开发区产业用工约8万人，人均创产值超过50万元。
开发区还有一个特点是：由于开发区实行的是“国字”体制下的公司运营制，使得整个开发区在经营园区和经营城市的过程中，公有资产获得了空前增值和巨大发展。据统计，目前开发区区属各大公司控制的物业这一块资产积累就达80亿元，每年资产净收益达3。5亿左右。
“其实，我们开发区最具亮点的还是它的人文精神。”在开发区采访，听到最多的还是这样的话。
赵云清，开发区党委办公室主任，一位湖南口音的精干小伙子。“我来这儿的成长经历就是一个例证。”小赵说，2000年来中山之前，他是湖南某县的县委办公室副主任。“我们湖南人上广东打工的很多，当时我也是其中的一个，是跟单位请假偷偷出来的。那时中山市在报纸上做广告，说要招人。我就带着报纸上这儿来了。开始报考的并不是开发区，而是一家网络公司，可就是在报考当天，我见火炬开发区也在招聘现场设了摊位。我在老家是公务员，所以还是比较看重政府单位，就抱着试试看的心态去了开发区招聘处，结果人家一看我熟悉办公室业务，当时开发区的招聘工作人员就给领导打电话，说他们准备招聘的人中我最合适，问领导态度如何，开发区的领导当场就拍板要留用我。第二天我就上开发区上班了，就是现在我所在的办公室工作。起初说好的是半年试用期，结果不到3个月领导就决定正式录用我，这是我想都不敢想的事，但开发区的冯书记就这么告诉我的。5年来，开发区的领导和同志们，对我倍加关怀，丝毫没有把我们这些外地人当外人看待，有什么重要的事都交给我们办。用冯书记的话说，中山火炬开发区要成就大业，就必须有纳五湖四海之水、容天下各路英才的胸怀。开发区管委会正是一直坚持以这种格外尊重人才、尊重知识、尊重创新和把人才当做第一资源的观念和办事原则，使在这片热土上工作的每一个人才尽其能、超常发挥。”
小赵从一个临时聘用人员，到管委会办公室主任，是个很好的说明。中山火炬开发区管理层的干部中，现在外地人几乎过半。人称“虎将”的现任临海工业园区负责人沈素勤在开发区的经历更能说明，中山人是如何重用人才的。
沈素勤是湖南长沙人，当兵后就在1979年参加了发生在我国南疆的一场战争。1982年转业到湖南省轻工厅，后又在省信托投资公司任职，是个商界能人。一次偶然的机会与老首长冯梳胜重逢，此时冯梳胜已转业回老家中山执掌火炬开发区大印，正在谋划开发区经济发展大计。
“中山开发区发展前景很好的，过来一起干吧！”老首长一句话如同在部队时下达的命令一样。沈素勤义无反顾地丢下在湖南的优越岗位，只身来到零丁洋边的这块热土。
那时的开发区条件还较艰苦，一切都要从头做起。冯梳胜对开发区的另外几位领导说：“沈素勤可是个人才，湖南已经为他交了十几个亿的学费，他从商有一套，我们要好好把他肚子里的那点生意经全都掏出来为我所用！”
冯梳胜书记说的湖南为沈素勤已经交了十几亿的学费，是说沈素勤在原来的单位，每年手握十几亿资金，驰骋商界，生意做得颇为成功。“我是1997年到中山开发区来的。当时正值亚洲金融风暴，其影响直接波及我们的开发区。为了杀出一条血路，冯书记把工业联合总公司的担子交给了我。冯书记在市领导面前说过，办这个公司不要一分开办费，以项目养公司。我们都是军人出身，冯书记当过集团军的高级指挥官，战略思维意识强，目光远大，又有一股勇往直前的作风。在他的领导下，我们的总公司就在逆境中挺着前进，先是搞了个五星陶瓷城，再后来又搞了民族工业园区，之后又一步步往前走……开发区发展到今天有这么大的实力和这么快的速度，这与市委、市政府和冯书记他们始终如一地大胆用人有密切关系。冯书记和中山市的领导都有一个特点，就是少说多做，有些事做了再说，有的做了也不说。务实作风体现了中山精神。”
火炬开发区的用人之道，聚集的是人气，创造的是和谐的环境与源源不断的财气。
“明阳电气”，这在中山火炬开发区是个无人不晓的企业。但进驻这儿之前是个无名之辈的家庭作坊式小企业。老板张传卫是河南人，来中山之前在老家河南的一家国营企业工作。听说中山的创业环境好，便在此安家落户。对机械产品具有特别敏感的张传卫在学人走路一段时间后，自主研发产品，并一举打开了销路。1997年进驻开发区，买下50亩地建起新厂。“短短几年时间，我们企业的发展速度可以用‘突飞猛进’来形容，去年全企业3
