芝麻官悟语-第26章

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办事底线

领导者的素质不仅体现在肯办事、能办事、办成事的能力上，更重要的是体现在会办事、不惹事，办事十分注意掌握分寸上，哪些事能办，哪些事不能办，都心中有底。能办的事就积极地办，大胆地办；不能办的事就不答应、不迁就、不冒险。领导者办事一定要坚守为民办事和依法办事的底线。

办事，要为民办事，不能为个人、少数人谋取私利。领导者手中掌有权力，为个人、少数人谋取私利极其方便，如果自己把握不住自己，很容易犯错误。我们要经常提醒自己，领导干部的权力是人民给的，就应该一心一意为人民做事，真心诚意为人民办事，全心全意为人民服务，把群众高兴不高兴、满意不满意、赞成不赞成、拥护不拥护作为衡量我们做事的标准、办事的底线。当然，领导干部也是有血有肉、有情感的社会中人，一点都不为个人考虑，不为身边人考虑，也不合乎情理，但万万不可过分，不能超越让多数人不能接受的底线，更不得损害多数人的利益。在日常工作中，常有一些领导干部不顾社会影响，为个人和少数人谋取私利，比如违规提干，违规安排子女就业，违规经商办企业，违规利用公款吃喝玩乐等等，在社会上造成不良影响，严重损害了党和政府的形象。

办事，要依法办事，不能违反政策、法律。不管什么时候，领导者办事都不能忘乎所以，要时刻小心谨慎，提醒自己办事有底线，碰到底线应如履薄冰、如临深渊，因为这个底线，犹如“高压线”不能触动，一触动，轻者烧伤，重者死亡。政策底线不能触动，触动就要犯错。比如社保资金、救灾资金，都是老百姓的救命钱，要专款专用，不允许挤占挪用；再如土地出让，国家政策有明文规定，凡属于工业项目和经营性商业项目，都必须走公开、公平竞争出让的程序，如果暗箱操作，私下交易，势必触动政策底线。法律底线不敢触动，触动就要犯罪。曾被称作“共和国第一贪”的刘青山、张子善大案，刘、张二犯在建国初期担任天津地委领导短短两年多时间里，挪用大量国家防汛水利专款、救灾粮专款、民工供应补助粮专款等等，用来从事非法经营，在获取暴利和大量贪污之后，任意挥霍，过着极度腐化的生活，由于严重触犯了法律底线，他们由人民的功臣变为人民的罪人，1952年2月河北省人民政府召开公审大会，二犯被判处死刑，最终走向身败名裂的可耻下场。

总之，领导干部办事，任何时候都要坚持为民办事和依法办事的原则，不管遇到什么情况，都不能超越这条底线，这样，办任何事就不会犯错误。

为官天职（1）

负责是为官的天职。负责任的领导光怕事情办不了，见办不了就着急；负责任的领导光怕事情办不好，见办不好就生气；负责任的领导光怕事情办错了，见办错就自责。尤其是，负责任的领导不能见不负责任的领导，见了就要对其进行问责。

○　什么是责任

○　负责的五种表现

○　要想负责必须问责

什么是责任

什么是责任？责任是人的本性之一，一个人长大成人后，对自己对社会就有了一定责任。责任是份内应做的事情，也就是承应承之使命，履应履之天职，尽应尽之义务。责任无处不在，存在于社会的每一个岗位。父母养儿育女，儿女孝敬父母，老师教书育人，学生尊师好学，医生救死扶伤，司机安全行车，工人守岗敬业，军人保家卫国……人在社会中生存和发展，就必然要对自己、对家庭、对集体、对祖国承担并履行一定的责任。

责任有不同的范畴，如家庭责任、职业责任、社会责任、领导责任，等等。这些不同范畴的责任，有普遍性的要求，也有特殊性的要求。责任只有轻重之分，而无存废之别。

责任是一种需要。它既是一种客观要求，也是一种主观追求；是自律，也是他律。一切追求文明和进步的人们，应该基于自己的良知、信念、觉悟，自觉自愿地履行责任，为国家、为社会、为他人付诸自己的行动。无论是道德责任，还是法定责任，都不以个人意志为转移。不履行道德责任，会受到道德的谴责和良心的拷问；不履行法定责任，会受到法律的追究和制度的惩处。

责任是一种权利。没有无责任的权利，也没有无权利的责任。权利是履行责任的载体，责任是拥有权利的体现。一个人的权利，往往伴随着对他人的责任；一个人的责任，往往是他人拥有的权利。享受一定的权利，必须尽到相应的责任；尽到一定的责任，才能享有相应的权利。

责任是一种品德。道德建设的基本元素是责任。官德、师德、医德、商德、艺德，社会公德、职业道德、家庭美德，都以责任为基础，为前提。有责任感的人，严以律己，忠于操守，受人尊敬，招人喜爱，让人放心；无责任感的人，私字当头，利令智昏，无德无行，难以信任。

责任是一种素质。成就事业要靠责任。责任出勇气，出智慧，出力量。有了责任心，再危险的工作也能降低风险；没有责任心，再安全的岗位也会出现险情。责任心强，再大的困难也可以克服；责任心差，很小的问题也可能酿成大祸。

责任是一种能力。实现人的全面发展离不开责任。有理想、有道德、有文化、有纪律，都与责任相联结，都通过履行责任来体现，来升华。每个人只有在全面履行责任中，才能使自己的潜在能力得到充分的挖掘和发挥。每个人只有在推动社会的进步中，才能实现个性的丰富和完美。

党的好干部牛玉儒以勤政为民、忘我工作诠释“生命一分钟，敬业六十秒”。桥吊工人许振超在普通岗位上创出世界一流的“振超效率”。乡邮员王顺友二十年如一日在大凉山中用脚步丈量工作的苦乐。公安卫士任长霞以炽热情怀书写执法为民的人生壮歌。导弹司令杨业功用赤胆忠心浇铸共和国的和平之盾。医学专家钟南山在抗击非典这场没有硝烟的战争中敢医敢言。科学家马祖光在实验室里以生命之火点燃科学之光。艺术家常香玉以德艺双馨八十人生唱响“戏比天大”……从他们身上，人们无不感受到一种品格，一种境界，这就是对国家、对人民、对事业的责任。

负责的五种表现

负责就要尽职尽责。凡负责的领导对工作都尽职尽责。他们什么时候都感到肩上的担子沉甸甸，对自己的工作从不懈怠从不满足。兴一方经济，富一方百姓，保一方平安，始终是他神圣的职责，什么时候都是兢兢业业，勤勤恳恳，尽职尽责。这种领导有个特点，眼里全是工作，手里全是营生。他们一心扑在工作上，每天夜以继日，忙忙碌碌，工作日程表总是排得满满的，一年到头总觉得手头有忙不完的活，心中有放不下的事，身上有使不完的劲。反之，那些责任心不强的干部，总也感觉不到工作的压力。他们奉行做官享受，求得轻松、潇洒，兴奋点不在工作上，精力多在吃喝玩乐上，常借出差之名游山玩水，通宵达旦搓麻将赌博是常事。本地经济社会发展快慢，对这些人来说无所谓，天塌下来有地顶着，他们对工作既没有危机感，又没有紧迫感。

负责就要顾全大局。凡负责的领导都顾全大局。当少数与多数、个人与组织、下级与上级发生矛盾时，负责任的领导总是不顾及自我，首先顾全大局。负责任的领导，事业高于一切，一身正气，不谋取小团体利益和个人利益，他们始终维护全局利益。对于负责的一把手来说，用干部最能体现大局意识。大局就是党和人民的最大利益，为了这个大局，他会千方百计排除一切干扰，选拔优秀干部到重要领导岗位，让其施展才能。负责任的领导，首先考虑的是事业，是工作，对不胜任工作的人，即便有什么后台，有多少人说情，他都理直气壮地坚持原则，不为所动。反之，不负责任的领导，私心严重，不管有多少人反对，不管会给事业带来多大损失，不管会给党带来多大不良影响，只要是自己的亲信、“铁杆”，只要有硬根子、大票子，不管是庸才还是奴才，他都敢用。而且这样的领导还善于拉帮结派，热衷于打造自己的天下。

为官天职（2）

负责就要办事慎重。凡负责的领导都办事慎重。这种领导自己有主见，不随风、不赶浪，办事特别慎重。决策重大事项，既考虑积极的正面效应，又考虑可能带来的负面影响；既考虑近期利益，又考虑长远效果。这种领导不图一时的红火热闹，不迎合上级的某些嗜好，办事首先是为人民负责，为事业负责，为后果负责，对历史负责；不留后遗症、不让老百姓在背后戳“脊梁骨”。反之，不负责任的领导，把个人名利看得很重，为了自己的升迁，好大喜功，急功近利，急于求成，盲目上马形象工程、政绩工程或者草率决策重大事宜，结果经不起历史的检验，给党和人民的事业造成了重大损失。

负责就要敢说真话。凡是负责的领导有个共同的特点，就是不唯书，不唯上，重唯实。在日常工作中常会遇到，有些官僚主义、教条主义，凭权力不从实际出发瞎指挥，下的指令、发的指示明显行不通，照做必然损害党和人民群众的利益。在这种情况下，负责任的领导会挺身而出，说真话，据理力争来维护人民群众的利益。反之，一些不负责任的领导，在权力强势面前，奴气十足，顺杆爬，随风倒，唯唯诺诺，点头附和，只知一味讨好上级。有的人为了不得罪上司，睁一眼闭一眼；有的人为了讨好领导，厚着脸皮违心说假话；有的人为了保住自己的乌纱帽，昧着良心丧失原则，甚至丧失人格。这些随声附和者，明哲保身者，阿谀奉承者，实际上都是不负责任者。

负责就要办事认真。凡负责的领导都办事认真。认真和负责常常连在一起，工作认真，必然对