崇祯八年-第296章
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江南之地已经没有了可以自恃的武力能与朝廷对抗了。现在的南京既得利益者们，犹如怀抱巨金行于闹市的孩童，随便一点力量便会将其打倒在地。
他们已经习惯了两百余年来大明官场的各种套路和规矩，骨子里认定就算皇帝也不能拿他们怎么样，他们甚至从未将皇帝放在眼中。
在这些人的脑子里，皇帝就是一个被朝臣们耍的团团转的猢狲，在强大的官绅士绅集团的压制下，皇帝的旨意只要不如他们之意，那这样的旨意就是废纸一张而已。
就在朱由检安座思想间，在殿门外小太监的高声通禀中，骆养性迈步进入殿中。
“妥了？”
朱由检抬头望向骆养性。
“回皇上，应是妥了！此是李若链由南京发来的奏报！”
骆养性躬身施礼趋前几步，将手中的几本奏报和题本交给走下御阶的王承恩。
“好！骆卿且等着，大伴，着人传内阁诸臣、六部尚书、顺天府尹昭仁殿议事！”
接过奏报大致翻看过结果后，朱由检用轻松欢快的语气吩咐道。
王承恩应声下了御阶，出了殿门后小声吩咐几句，一名年轻太监飞奔而去。
“给骆卿看座！”
随着朱由检的吩咐，隐在殿角的一名太监赶忙从侧殿搬来锦墩放下，骆养性施礼后坐了下来。
朱由检与骆养性闲扯了一会，离乾清宫最近的温体仁、王应熊、张至发三名阁老联袂而来。还未等三人询问何事相召，朱由检便吩咐先去昭仁殿内商议其他事项，待重臣们到齐后再商议今日的重头戏。
见皇帝在昭仁殿的御座上坐定，温体仁等人拱手施礼后坐在了日常的位子上。
“温卿，前番于京畿之地召集郎中授课一事进展如何？期间可有须修改之处？”
朱由检所说的郎中授课，是他上个月刚刚想到的一个新政策。在与内阁诸人商议过后，现在已在京畿地带的州县开始试行，待总结其中经验后再向其他行省进行推广。
这项新的政策就是要在今后的数十年内，在大明交通便利的各个村镇，全面推行朝廷补贴的医疗制度，争取每个村落都要配备一名懂得基本医疗常识的郎中。
这项政策暂时无法惠及偏远山村的百姓，因为交通条件的制约性实在是难以克服。
在朱由检对内阁几人提出这条新政时，温体仁等都是沉默了下来，他们虽然佩服皇帝这种前无古人的想法，但却对这件事的前景极度的不看好。
朱由检此举效仿的是后世建国初期施行的赤脚医生的那套方法。实践证明，这是一条行之有效的策略，将会使大明境内的广大农户从中直接受益，减轻他们的心理负担和经济负担。
不过这项规模浩大、涉及面极广、周期相当长的惠民工程，需要花费的银钱也将会是一个不小的数字。
当然，阻碍这条新政推广的最大障碍并非是银钱，而是大明境内郎中数量的严重不足。
中医的培养不是一朝一夕就能完成的，需要长时间的日积月累，一个合格的郎中成长起来至少要一二十年的时间。而目前大明境内的郎中大都集中在州县以上的城中，乡村的农户一旦染病，不管距离多远，也只能跑到县城里找郎中诊治，耗时费力不说，一旦是急症发作，很可能在路上便没了性命。
朱由检也知道，依照现在的医疗条件和水平，加上极度落后的交通环境，得了急症就算送到城内也基本上是一个死字。他推行新政的目的不在于抢救无法医治的病人，而是让那些因风寒发热、腹泻腹痛这样的常见病没得到及时医治、最后导致病情加重的病人们能得到及时有效的治疗和帮助。
“启禀圣上，自接圣喻之后，臣等会同顺天府尹共同商议具体施政策略，乃决议将顺天府下辖之大兴、宛平两县，以及通州、涿州、霸州、蓟州、昌平等州县一并纳入到此次惠民新政当中。盖因此数州县抵近京师，医、药均资源远胜大明其余州县，新政推行相较而言应会顺畅一些。内阁已行文至此数州县，令当地官府于城内择一处宽敞之所在，配备相应设施，雇请当地名医轮番授课，学员皆为镇村之中医术浅陋者，由于施行时日尚短，目下尚未有具体奏报回传。”
温体仁端坐拱手回禀道。
内阁诸人与顺天府尹陈奇瑜会商后拿出了现在施行的这个方案，并从户部给每个州县分别下拨了两千两银子作为新政的经费，用在雇请名医、负责受训学员的食宿等方面的花费上。
“诸卿做的不错，此项新政非一时一日能见功效，须常抓不懈、持之以恒为佳；朕于闲暇时亦曾静心虑及此事，为免新政因种种制约半途而废，特决意成立专责此事之有司，所有与之相关人员物资配属均由其全权负责，新建有司暂名卫生署，署正为正四品之职，首任署正由太医院院判吴有性担任，其余官员吏目品级、员数由内阁与吏部会商后决定。卫生署直属内阁管辖，其职责权限由内阁商议后呈报上来，其署衙由阁臣选址新建，望内阁诸卿将其职司制订详尽，朕会斟酌考量其中利弊后予以推行！”
有鉴于目前形势正在向好的方面平稳运行，那么在大明有条件的地方，有步骤的推行基本卫生常识便被朱由检提上了议事日程。
由卫生署出面，当地官府配合，在县城村镇开展消灭老鼠、苍蝇、蚊子、蟑螂的大扫除运动，推广饭前便后洗手、凉水必须烧开后方能饮用、夏天饭食隔夜必须加热食用、重大传染性疾病施行隔离、村镇茅厕改造等一些列举措，从根本上整治村镇的卫生环境，杜绝因为个人和环境卫生问题引发的种种疾病，这就是朱由检设置卫生署的初衷。
而这些即将展开的农村环境卫生整治，所需费用由內帑与户部共同负担，其中內帑出资占到七成。
至于以后是否在人口密集地设置公立医院一事，现在只能列入计划，但要根据具体情况再决定如何实施。
第330章 会商（）
“臣等领旨！”
内阁三名阁老一脸郑重的先后拱手回道。
虽然皇帝天马行空的做法让几人感到有些愕然，但随即便是心中窃喜不已。
内阁虽然位高权重，有着对部寺题本提出不同意见的票拟权，但本身却没有直属部门，这回手下总算是有了可以腾挪的地方，将来再想办法加强卫生署的权威性，将其他部司的权利一点一点挪过来装进去就行。
朱由检将卫生署置于内阁名下，而不是将其归于礼部之中，考虑的就是使其地位的特殊性得到朝臣的重视与认可，到时候卫生署所有条令的颁布，都将以内阁的名义进行，这样地方官府自然会当做大事来对待。而如果卫生署只是礼部的一个司，那其下发的律令很容易被官员们选择性忽视。
至于温体仁等人如何从其他各部抢权，朱由检早有预估并乐见其成，能抢到多少权利那就看他们的本事了。卫生署权力越大，对将来在大明全面推广医疗卫生制度越有利，只要抢权时别耽误公事就行，分权更能预防和减少强势部寺滥权的行为。
说话间，接到旨意的六部尚书先后来到了昭仁殿中，顺天府衙门因为距离宫城较远，所以陈奇瑜还未到来。
时至未时末，几名小太监给诸位大佬们奉上茶水后，又端着时令水果和点心摆放在每个座椅之间的小几上，朱由检笑着招呼一众臣子先垫垫肚子，等陈奇瑜到来后再行议事。
众臣对于皇帝推行的诸多体贴臣子的细微举措都是暗赞不已。这几年随着局势的彻底扭转，不管是太仓还是內帑都变得充盈起来，皇帝的性子也变得宽厚仁慈，将许多从前的规矩也做了改动，昭仁殿摆放座椅，上水果点心茶水，这几样都体现了皇帝对大臣们的尊重之意，这可是历朝历代的文臣武将从未享受过的待遇。
众人一边享用茶水点心，一边与邻座之人小声议论着最近听到的各种趣闻，一时间不大的昭仁殿内一片嗡嗡声。
在座诸人中唯有坐在首位的温体仁正在闭目养神，根本不屑与他下手位的王应熊交谈。
朱由检笑吟吟地看着阶下众人，伸手捻起一块牛舌酥侧身回头往后一递，正聚精会神注视着皇帝一举一动的王承恩顿时吓了一跳。
“大伴，吃块点心垫垫肚子，有规矩在，你只能站着了，接着！”
朱由检用如同对待家人一般的语气笑道。
王承恩无意间与朱由检对视一眼，皇帝目光中的暖意让他眼圈一红，心情激荡之下便想要跪下谢恩，但又怕被殿下的重臣们看到后多说闲话，遂将身子深深地弯了下去，双手高举过头接过点心，然后慢慢直起身子，手捧着那块牛舌酥，眼角已是泛起了泪花。
说话之间陈奇瑜终于赶到了宫里，在向朱由检以及殿内众臣拱手告罪一声后寻了个空位坐了下来。
这是他就任新职以来第一次进宫参与议事，眼见得殿内除了阁老便是尚书，全是正二品以上的高官，幸亏有皇帝赐下的东阁大学士头衔，要不然自己这个正三品府尹虽然有单独面圣的权利，但却根本没有资格参与到重大事情的会商中来。
“大伴，将题本发于众卿传看一下，之后众卿议一议此事！”
王承恩捧起御案上的几本题本走下御阶，分别交到温体仁等几位阁臣手中后回到了朱由检身侧。
几名御史的题本很快就被殿内众臣传看完毕，王承恩将题本收回来后放回到朱由检面前。
“启奏圣上，臣以为，此数份题本虽内容略有夸大之嫌，但其定论却是直指要害！南京诸臣于朝廷政令向来以不从为荣，并将此视之为极具风骨之举，而此举却于朝廷之威望损伤极大，以至于大明最为富庶之地，不管是庶民士子还是贩夫走卒，都只知有南京而不知我皇也！臣不欲�
