王首道文集-第132章

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间，我也奉调来东北，开始任东北财政委员会主任，后来任工业部部长。在陈云、富春同志的直接领导下进行工作，使我们之间有了进一步的接触，从而对于富春同志那种坚持调查研究、认真思考问题、严格按客观规律办事的实事求是精神有了更深刻的体会。现在回忆起来，对我印象最深的是，富春同志十分重视东北地区不同于其他任何根据地的特殊情况，即东北根据地有着基本完备的现代化大工业体系，农业方面则是开始使用机械耕作肥沃平原的大农业和农民个体经营。　因此，他认为，我们的经济工作一定要抓住这一根本特点，不能小手小脚。　在解决东北根据地经济建设的具体方针措施的问题上，富春同志也一贯坚持按经济规律和现实可能性予以统筹安排。如当时对于是否应该“优先发展重工业”

　　　　问题，富春同志就不主张按照某种既定模式办事。　他说：“我们不要抽象争论发展重工业为主或轻工业为主。　处在战争的情况下，我们无力建设巨大规模的重工业基础，但为了发展军事工业的需要，我们首先还是要努力恢复和发展必要的重工业，如煤、铁矿和冶铁炉等。　同时，为了军事的需要，我们还必须发展纺织工业，食品工业等。　总之，要从当前的军需民用出发来决定我们的任务。”

　　　　有些同志在认识到恢复和发展工业生产的重要意义以后，又产生了忽视农业生产的倾向。对

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　　　　一代功名托至公　　　—５９７—

　　　　此，富春同志又强调指出：“农村经济是新民主主义经济的基本部分，农业还要大大发展，农民生活还要大大改善，而且只有农民购买力提高，才便利于工业的发展。”

　　　　当时东北根据地的财政经济工作，在中共中央和东北局的正确领导下，在陈云、富春同志具体主持下，实事求是地解决了许多具体的方针和方法问题，迅速恢复和发展了工农业生产，有力地支援了解放战争。　因此，无论从指导思想方面，还是某些行之有效的措施，对于我们今天的经济改革和四化建设，都有一定的借鉴意义。新中国成立后，富春同志从东北调到中央工作，历任政务院财经委员会副主任、重工业部部长、国家计委副主任、国务院副总理兼国家计委主任等要职。　他对于我国国民经济的迅速恢复、工业生产的顺利发展和第一个五年计划的胜利完成都做出过重要的贡献。　这些，许多同志的回忆文章中也多次提到，我在这篇短文中就不多说了。　值得指出的是，在延安时期、东北根据地时期和全国解放后，富春同志通过主管经济工作，不仅显露出他在这方面的卓越才华，而且积累了丰富的实践经验，对在中国这样一个经济落后的大国如何进行社会主义经济建设做了许多规律性的探索。　可惜的是，由于“左”的干扰，小平、陈云、富春等老一辈无产阶级革命家通过辛勤实践和苦心摸索取得的宝贵经验，很多没能继续得到应有的尊重和进一步的发挥，从而使我们的工作出现许多本来可以避免的失误。　今天，我们纪念富春同志，足可告慰的是，自党的十一届三中全会以来，我党的实事求是的光荣传统、按客观规律办事的优良作风重新得到发扬光大，我

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　　　　—６９７—王首道文集

　　　　们国家的社会主义建设又回到了正确的轨道上来，并胜利前进。“一代功名托至公”

　　　　，我认为富春同志品德中最核心的东西就是他一心为公的精神。　这种精神我们应该认真学习，努力继承和发扬。

　　　　（原载《纪念李富春》，中国计划出版社１９０年版）

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　　　　对当前人口工作的几点认识和建议　　　—７９７—

　　　　对当前人口工作的几点认识和建议

　　　　１９０年１０月２６日

　　　　江泽民同志、李鹏同志：我从１９８０年５月中国计划生育协会成立开始，一直担任会长。　现因年事已高，中央同意我辞去此会长的请求，请宋平同志兼任，我衷心拥护和感谢。　这些年来，我有机会接触了计划生育工作，深感党中央解决我国人口问题的指导思想和计划生育的方针、政策都是正确的，必须坚定不移地坚持下去。　同时，在实际工作中我也深感有些亟需解决的问题还没有得到解决。　现我对解决这些问题提出几点建议，希望中央给予更多的重视。

　　　　一、关于加强对人口工作的领导问题

　　　　我国正处在发展的关键时期，人口形势仍十分严峻。　今年全国人口普查的总人数约为１１３３８亿人，大约等于４个苏A联或５个美国的人口，我国人均国民生产总值却与他们相差甚远。９０年代前期我国又处于新的人口出生高峰期的峰顶，

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　　　　—８９７—王首道文集

　　　　平均每年净增约１５００万人以上，等于增加像澳大利亚这样一个中等国家的人口。　在这样的国情下，我们在大力抓好经济工作的同时，如不下大决心把人口工作抓紧再抓紧，势必会影响我国社会主义现代化建设的进程，影响人民物质文化生活水平的提高，还会在资源、环境、就业等方面造成更大的困难，同时也很难缩短我国与发达国家的距离。建国４１年来，我党对我国的人口问题，认识在不断深化、工作在逐步加强。　特别是党的十一届三中全会以来，全党对人口问题重要性的认识有了很大提高，计划生育工作也取得了很大成绩。　但从总体上来讲，我认为有的地区有的部门的领导同志对人口问题的认识仍然不够自觉。　有的在口头说重要，但在计划生育实际工作中却舍不得投入必需的人力、物力和财力。　同时，不少同志只注意控制人口增长（当然这是很重要的）

　　　　，对提高人口素质的问题注意不够。在工作中具体矛盾也较多。例如，有些经济政策与实行计划生育不一致，有的地方扶贫工作与计划生育工作脱节，工作不落实，有关的部门行动不够协调。这些问题的存在妨碍了计划生育工作。必须肯定，全国计划生育战线的同志们工作一直是努力的。　但是，解决人口问题是全党全国全民族的一件大事，是一项社会系统工作，涉及到党、政各部门和社会各个方面。　完成这样一项无比复杂和艰巨的任务，只有在党的领导下，有关部门团结协作，齐抓共管，才能奏效。我认为，解决我国的人口问题，必须坚持“两种生产一起抓”的观点，用最大的力量，既抓物质生产，又抓人口生产，既抓控制人口数量，又抓提高人口素质。　当前，尤其是

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　　　　对当前人口工作的几点认识和建议　　　—９７—

　　　　要提高各级党政领导和全体人民的人均意识，切实把人口生产作为社会主义建设的重要内容来抓，由中央统一部署，制定有关部门分工的具体要求，动员全党全社会的力量，为着共同的目标，做出各自的贡献。　我建议中央应当成立人口委员会或人口领导小组，由你们俩位中的一位亲自领导，各有关单位负责同志参加，决定方针，协调行动，统筹兼顾，解决问题。　这是一个很紧迫的事情，多年来已有不少地方的领导同志提出过这个意见。　希望中央能早日解决。

　　　　二、关于加强计划生育的群众工作问题

　　　　我国的计划生育事业是党领导下的一项全民的事业，人民群众是计划生育的主体。　做好计划生育工作，必须在国家政策的指导下，充分相信和依靠广大群众的自觉和自动。　这是指导计划生育工作的根本原则。回顾我国这些年来的计划生育工作，我认为，我们在加强和发挥政府有关部门的力量方面是重视的，但不少地方对依靠群众做好计划生育工作重视不够，这同十三届六中全会决定的要求，是不相符的。　尤其是在广大农村，不形成有利于计划生育工作的舆论环境和坚实的群众基础，计划生育工作的社会效益就不理想。　据我了解，现在全国不少地方仍然采用多年来一直采用的一年搞几次突击的方法，突击来了一阵风，突击过后就放松，经常工作无人做。出现这个局面，不是广大计划生育工作者不努力，主要是一些领导同志在指导计划生育工作中，轻视群众的力量，不抓群众工作的结果。只有使领导干部的积极性和广大群众的积极性相结合，才能很

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　　　　—０８—王首道文集

　　　　好地完成计划生育这个艰巨的任务。十多年来，我曾多次到基层调查计划生育工作，深感人民群众中蕴藏着做好计划生育工作的积极性。　即使是很贫困的农村，也有一批德高望重的“五老”

　　　　（老党员、老干部、老职工、老模范、老长辈）

　　　　，育龄群众中的积极分子，关心计划生育的各界人士，他们有着做好计划生育工作的愿望和要求。只要把他们组织起来，并为他们创造一个有利于开展工作的组织形式，例如成立计划生育协会，他们就能比较容易地把广大群众团结和组织起来，克服各种困难，做好工作。　群众组织起来后，在党组织的领导下，群众的事情群众办，许多过去难解决的问题，群众起来自己解决了。　例如，有些地方发挥政府、群众两个积极性，将扶贫工作与计划生育工作相结合，优先帮助实行计划生育的家庭脱贫致富。　有些地方采取个人、村、乡和地方财政各拿一点的办法筹集资金，为独生子女家长和二女结扎户开办养老保险或养老储蓄，解除他们的后顾之忧。　这些地方的计划生育工作，干部轻松，群众满意，人口计划完成得好。　一些基层群众对我说：国家实行计划生育本来是件大好事，但我们不赞成以前那种“刮大风”

　　　　、搞“夜袭”的做法。　现在政府把我们组织起来，思想不通大家做，有了困难大家帮，干部和群众一起商量如何过好日子，怎样让子孙后代更幸福，这样做计划生育工作，人们咋会不乐意哩！这些好经验和基层干部、群众的情绪，应当引起我们的深