首长-第1409章
按键盘上方向键 ← 或 → 可快速上下翻页，按键盘上的 Enter 键可回到本书目录页，按键盘上方向键 ↑ 可回到本页顶部！
————未阅读完？加入书签已便下次继续阅读！
康帽冉辖缱有畔⒉狄膊幌窕げ担梢酝ü徒季郑ü艿澜形锪系氖渌停饧父鲈扒钠笠担旧峡梢韵硎苤鼙咴扒牟盗从攀疲鸨簧虾艽螅 �
“不过，我们也应该看到，就算是电子信息产业，在银桥、高桥和春江高科技园区之间，布局还是有不同侧重点的。其中银桥侧重于通讯电子，引进了贝尔、西门子这样的通讯业跨国公司，高桥出口加工区侧重于微电脑产业，拥有惠普、因特尔这样的巨头，而春江高科技园区则侧重于微电子，在相互有所侧重的情况下，相互又有一些重叠和竞争，这也算是良性的。”
“我们要避免的是那种恶意的竞争，尤其是对同一个项目招商引资的恶意竞争，这是不被允许的。还有就是重复建设，譬如泾山化工区投资建设了100万吨的裂解乙烯和聚乙烯项目，那么天江钢铁产业园的煤化工项目可以有乙烯，毕竟工艺路线不一样，但是就没有必要再上同样的聚乙烯项目。”
杨成林说道：“这两年，国家一直在强调限产能，而钢铁产业尤其如此。这一方面是源于经济增速下滑，市场需求减少，但更重要的是我们在低端产能上的重复建设，以及产业升级方面做得不够，当市场下滑的时候，我们没有办法相应地调整产业结构。就像钢铁行业，虽然国家要求限产，钢铁产能过剩，库存积压严重，但同时我们还需要大量进口一些品类的钢铁，比如无缝钢管、镀锌板、轴承钢、模具钢等等，而且数量还不少，足足大几百万吨。”
“天江钢铁产业园建设的初衷和目的，就是以技术为先导，实现浦江市钢铁工业的升级，而园区的发展抓手，也要始终坚持技术先导，不断推动产业技术的升级。飞扬同志刚刚讲过一句话，那就是我们不做大家都做的产品，要做就做大家做不了的，我们要做产业上的先行者，而不是扎堆竞争！有这个底气，非常好”
杨成林说道：“对飞扬同志刚刚提到的天江钢铁产业园区的规划，总体上我比较赞同，不过我要再次强调一下我刚刚提到的这几点，那就是要有大局观、要抓住核心产业、要抓住技术先导这个核心”
“这几点是飞扬同志刚刚一再强调，也是我非常欣赏的几点，我觉得飞扬同志能够提出这几点，非常好。但是我还要看你们具体怎么做，市里也不希望看到你们在规划的时候将调子定得很高，但是到了实际操作的时候，因为现实的需要，就说一套做一套，尤其是遇到招商引资没有达到预期目标的时候，为了完成任务，就抛弃了规划时候定下的目标和原则，开始没有选择地、没有标准的引进达不到要求的企业和项目，重新变成了有奶便是娘的做法，甚至恶意争抢项目，破坏全市招商引资和产业规划的大局”
杨成林对包飞扬提出的园区规划给予了高度评价，尤其重点强调了他所提出的大局观、技术先导，但也重点敲打了他几句。因为这种情况也经常出现，很多地方的规划都做得很好，但到了执行的时候，为了完成招商引资的任务，只要是项目就拉过来，完全将规划跑到了一边。用老百姓的话来说，那就是挂羊头卖狗肉，很多高新区内，到最后都是一堆传统企业，却享受高新区的优惠政策。
“请市长放心，钢铁园区一定会坚持按照规划要求，坚持招商引资的标准，坚持围绕钢铁这个核心，发展好钢铁产业和新材料产业群”
包飞扬笑了笑说道：“请市长放心，也请大家放心，钢铁产业本身对土地资源的需求就比较大，一个千万吨的钢铁基地，仅仅是钢铁冶炼和初级加工，加上必须的生产生活配套，就需要二十平方公里左右，如果我们继续发展深加工和钢材贸易，那就要二十平方公里以上的土地，所以园区的土地非常宝贵，就算是按照三十五平方公里的面积进行规划，留给我们发展相关产业的空间也不是很大，我们根本没有资源去跟大家竞争！”
“好你个包飞扬，你这又是变相在向市里提要求啊！”
常务副市长周坤林笑了笑说道：“仅仅是钢铁产业就要二十多平方公里，你这个说法有没有科学依据？”
“当然有！”
包飞扬笑着说道：“何院长就坐在我旁边，我再怎么也不会信口开河，现代钢铁制造本来就占用空间巨大，尤其是环保要求越来越高，我们要建相应的环保设备、处理厂，这些也要占用土地，而且日后我们要做大型材料的加工、大宗材料加工，面积都不能所以我说二十平方公里已经是保守估计了！这一点何院长可以为我证明，具体的数字也是同齐大学的专家计算后得出来，并不是我信口开河”
何天海点了点头说道：“包区长说的不错，我们学院的几位教授和研究生根据园区的规划目标，与新浦钢的工程师一起研究计算，确定了初步的规划方案，根据方案计算了园区对土地的需求，确定了三十五平方公里这个下限值，以及四十五平方公里的理想值，和五十五平方公里的大值，方案认为园区以四十五平方公里进行规划比较合理。”
“这还是我们将居住、商业、教育、医疗等属性尽量剥离的情况下计算得到的数值！”包飞扬补充说道。
“呵，要是功能完善，这个园区的面积岂不是要上百平方公里你才满足？”周坤林忍不住瞪了包飞扬一眼。
：。：
8
第1813章 要害问题（）
包飞扬确实希望园区的面积越大越好。
华国因为人口众多，土地资源稀缺，对土地用途的规划和管理比较严格，其中有一条很重要的农田保护政策，也就是每个地方都不能随意改变耕地的用途，地方政府并不能随意改变土地用途。
汇浔区作为浦江市郊区，县改区还不到一年，除了县城、几个镇的镇区，大部分土地都属于耕地，城镇用地和工业用地并不多。现在要建设天江钢铁工业园区，划出的地方除了一部分沿江的荒滩荒地，大部分都是耕地，而要将这部分土地拿出来进行工业开发，改变土地的用途，已经不仅仅是汇浔区能够做到的事情。甚至连浦江市都不能决定，需要上报发展委和国土部审批，而且这么大的项目，基本上要内阁拍板才能通过。
园区的规划一旦通过，汇浔区就能够按照规划在园区范围内进行招商引资，进行工业建设，但是园区外的土地用途还是不能随意改变，所以为了以后的发展，包飞扬自然希望园区规划的面积越大越好。
这也是各地热衷搞开发区的原因，因为你不搞开发区，就没有可能搞大规模的工业建设。当然一般的开发区面积也就几平方公里，不管是大小还是重要性，都不用国土部审批，但基本上也要到省级部门审批。
当然，开发区也不是申请的面积越大越好，面积越大，审核越严格，而且国家对各级开发区都有严格的规定，也不是你想申请多大就能申请多大，就算是浦江市，要申请开发区，也必须有合理的规划，对耕地底线有合理的安排，进行适当补偿。
除了土地之外，开发区还有一个好处，那就是开发区对入驻企业都有各种各样优惠政策，比如优惠的用地价格，各种税收返还，还有产业扶持资金等等。这种政策，也不是地方上想给就能给的，同样必须得到有关部门的审批，像返税这样的政策，还需要国税部门配合。但是开发区就不一样了，开发区的优惠政策可以得到上级的整体审核批准，然后只要是开发区的企业，就能够按照优惠政策执行，国税部门也会按照政策进行减税、返税。
正是因为开发区在这两方面的便利，所以各地才会出现开发区潮流，大家纷纷搞开发区，而包飞扬也希望钢铁园区的面积要足够大，为后续的发展留足空间。当然，钢铁园区已经得到中央的批准，至于具体的规划面积，二十几平方公里应该很容易得到批准，市里也是这么考虑，至于后续发展，也可以到时候再申请扩大。不过，包飞扬也是考虑到园区发展的需要，觉得还是一步到位比较好，第一步起码要做到三十多平方公里，因为在包飞扬的计划中，园区的发展会很快，因为国内的经济很快就要起飞了，而有足够的土地，才能进行更合理的产业布局，并留下合理的空地，等待日后慢慢填充。
如果初期规划的面积太小，就没有办法让不同的产业分布开，后续项目越来越多的时候，整个园区的布局就可能不够科学合理，会造成不必要的损耗。
在这次协调会上，市长杨成林亲自拍板，定下了天江钢铁产业园区发展规划的总体框架和一些原则问题，杨成林代表市政府表示，原则上支持汇浔区确定的天江钢铁产业园区的产业发展规划，以及总面积35平方公里的规划，以及50平方公里的预控区域。
除了面积问题，其他一些争议问题也基本上敲定，这也扫清了钢铁园区规划最终确定并通过审核的最大障碍。
“市里面可以支持35平方公里园区的规划，并预控50平方公里的区域，但这个方案能不能得到发展委的同意，相关的工作可能还需要多做一点！”会议结束以后，杨成林将包飞扬叫到办公室，常务副市长周坤林也在。
杨成林说道：“要想得到发展委的支持，除了规划上要做得更加细致以外，你还要让他们相信这个规划不是空想，要有一些具体的投资计划，尤其是当前能够确定，或者已经有眉目的！”
杨成林看了包飞扬一眼，然后继续说道：“新浦钢的长流程炼钢，还有不锈钢、无缝钢管和镀锌板的合资项目都已经敲定，在钢铁冶炼和钢材生产方面，已经具有足够的说服力，这也是天江钢铁产业园能够得到中央重视的原因。不过你要这么大的园区面积，还要发展煤化工、金属加工和新材料产业，在�
